陕煤集团陕北矿业公司党建融合助推高质量发展纪实

2021年，是陕煤集团陕北矿业公司“战疫情、稳增长、保供应”的担当之年。这一年，陕北矿业党委全面加强和改进党的建设，以党建工作与生产经营等中心工作深度融合助推企业高质量发展，煤炭产量、营业收入、利润总额创历史最高水平；建成全国“首个全矿井智能化运行”矿区；取得专利授权109项、获得中国煤炭工业协会科学技术奖9项……陕北矿业取得优异成绩的实践充分证明，坚持党的领导、加强党的建设是企业发展壮大的根本保证，对企业高质量发展起到了决定性作用。

建党建工作专班

2021年，陕北矿业创新推出6个专班工作机制，其中首要的就是党建工作专班。党建工作专班的目标是打造陕煤集团和煤炭行业党建工作的标杆，以高质量一流党建引领和推动企业实现高质量发展。

“党建工作专班定位准确、目标明确、措施得力，全面提升了党建工作的质量和效能。经过一年多的实践推进，基层党组织的活力显著增强，党建工作的水平明显提高。”陕北矿业党委书记、董事长、总经理郭佐宁说。

陕北矿业全力推进“一轴五驱”党建体系建设和实践落地，优化党建KPI考核评价内容和标准，坚持对基层党建工作进行季度考核、通报、奖罚兑现，增强了党建体系实操性。持续推动“双一流”党支部区队班组建设，有效解决了党支部工作“两张皮”问题。

陕北矿业在152个党支部中推行党支部书记持证上岗制度。突出“党的一切工作到支部”，开展了“一支部一特色”创建活动，编印了《党支部示范品牌集萃》。成立了党建培训中心，目前已经举办3期党务干部履职资格培训。选派46名青年管理干部在陕煤思创学院陕北矿业定制班深造。

陕北矿业创新推行“智慧党建云平台”，强化了党建工作的管理与考核，提升了品牌党建和质量党建的创建水平。陕北矿业有8家基层党委，党建工作亮点纷呈。其中，张家峁矿业公司党委打造“线上+线下”的智慧党建新模式，打通了服务党员、服务职工、服务发展的“最后一公里”。

陕北矿业大力弘扬陕煤集团奋进者文化，落地具有自身特色的“118”文化品牌。2021年7月，陕北矿业党委宣传部在门户网站、微信公众号推出《向党报告》系列报道。类似这样的系列报道，几乎每月都有。

陕北矿业制定了工会服务企业、服务职工的“双服务”双十项工作清单，形成了工会“双十服务”工作品牌。据陕北矿业工会主席迟宝锁介绍，服务企业的主要有技术比武、班组建设、劳动竞赛等十项清单；服务职工的主要有生日祝福、结婚慰问、劳模慰问、生病住院慰问等十项实事清单。各级团组织以青年志愿活动为契机，以实际行动诠释青年担当。

2021年5月，陕北矿业《“一轴五驱”党建体系建设》获评“2021年全国煤炭行业党建工作示范案例”。2021年7月，陕北矿业党委被陕西省国资委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

推进党建和生产经营深度融合

陕北矿业以“把方向、管大局、促落实”为主线，遵循“1+N”党建工作思路，紧抓“一轴五驱”党建体系落地，扎实开展党史学习教育，突出党建工作与生产经营中心工作的深度融合，将党组织优势转化为企业高质量发展的内生动力，推动了各项工作提质升级，提升了党建工作的整体效能。

2021年，陕北矿业和北京明德经纶管理科学研究院合作开展《加强党建工作与生产经营深度融合研究课题项目》，旨在为煤炭行业乃至全国国有企业加强党建工作与生产经营深度融合提供可复制、可借鉴、可推广的优秀案例和“陕北矿业经验”。

“该项目成果来自工作实践，但又从理论层面指导工作实践。我们就是要把项目成果转化为工作成果、制度成果、理论成果，体现先进性，争做引领者。”郭佐宁说。

陕北矿业积极探索党建工作与生产经营深度融合的路径，将安全生产经营中的重点、难点作为党支部工作的着力点，让党建成为看得见的生产力。

2021年5月，陕北矿业举办了两期党建工作与生产经营深度融合强化训练营。“党建工作与生产经营怎么融合？要从政治属性和经济属性、政治导向和价值导向、政治优势与竞争优势、政治站位与发展战略辩证统一这4个方面着手和发力。”陕北矿业党委副书记林宝忠说。

陕北矿业聚焦党支部标准化建设“全面达标”，组建专班攻坚督导全覆盖，常态化开展党支部互检会诊，推动党支部标准化建设动态达标。积极开展党员承诺践诺、“一支部一品牌”党建品牌创建等活动，推动党支部工作与中心工作的深度融合。张家峁矿业公司综采一队党支部创新提出“党员+六融合”，除隐患、搞创新、提素养，解决安全生产中的重点难点问题。

减负也是为了融合。陕北矿业“谋发展促经营、我为职工群众办实事”实践活动工作台账上，第一条记录就是“解决检查多、考核多、基层负担大问题”。陕北矿业本着高效实用的原则，对现有工作群进行整合，取消了203个微信办公群、94个QQ工作群、15个钉钉办公群，让干部职工能把更多的精力聚焦在安全生产与企业发展上。

2021年8月26日至10月10日，涌鑫矿业公司安山煤矿133101综采工作面先后6次来压，液压支架被压死，少产煤炭20多万吨。工作面刚处理好，一来压又要重新处理。在关键时刻，一个党员一面旗，党员突击队的作用在急难险重任务面前得到了充分彰显。对此，该矿综采队党支部书记续卫铜记忆深刻。

2021年12月，柠条塔矿业公司完成铁路运输煤炭103万吨，创月度铁路销售的新纪录。樊甲、邱钏、郜春生、王柯柯、杨向军等柠条塔矿业公司煤炭销售中心的班子成员，每天轮流坚守在销售一线，防疫防控保供应。这是煤炭销售中心党员包保工作的一个缩影。

发挥党委的领导作用

2021年，为保障陕西省内、省外重点地区和重点用户的煤炭供应，陕北矿业各级组织讲政治、顾大局，织密疫情防控网，强化安全管理，精心组织生产，优化销售流程，全年都在全力以赴保障煤炭供应。

2021年1月25日，陕北矿业启动“对标一流、解放思想、提升境界、改进作风”主题教育活动，拉开了建设一流服务型机关的序幕。“如何实现‘十四五’良好开局，首先要从提升机关服务能力抓起，以一流机关建设推动各项工作争创一流。”郭佐宁说。从2021年1月开始，陕北矿业在每天的调度会上，坚持通报安全隐患排查整改、疫情防控和产量进尺完成情况。

同时，在疫情防控上，陕北矿业坚持做好煤炭生产、运输全过程防疫管控，常态化抓好疫情防控。在安全管理上，扎实推进安全风险分级管控、专项整治等工作，紧盯重点区域、关键环节和重要时段，进一步强化现场管理和过程控制，坚决做到不安全不生产。在生产组织上，层层细化分解生产任务，抓好采掘接续，错峰安排检修。在煤炭销售上，灵活调整铁运电煤、化工煤销售占比，紧盯销售协调，提升装车效率，增加铁路运量。

陕北矿业持续推进对标管理。在行业标杆方面，选取国家能源集团等央企，重点对标体制机制改革、智能化建设等指标经验；在跨界标杆方面，选取华为、百度等互联网公司，重点对标大数据、区块链等技术应用和科技创新研发机制。

此外，陕北矿业要求下属企业主动走出去对标，寻找差距、补齐短板，提升管理、创新突破。

2021年10月20日，全国煤炭行业“首个全矿井智能化运行”建设成果交流推广会在张家峁矿业公司召开。这标志着陕北矿业经过近三年的创新实践，为全国煤炭行业智能化建设提供了可借鉴、可复制的成功经验，取得了14项首创性创新成果，开创了煤矿智能化升级新模式。

目前，陕北矿业所有矿井均实现了智能通风，所有综采工作面实现了智能化开采，所有机房硐室实现了远程操控，所有装车系统实现了智能化。智慧党建、智创工会、智慧机关、智慧决策等智能系统得到了普遍应用。

智慧矿区建设推动了陕北矿业的高质量发展。这其中各级党组织和党员功不可没。“党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”据林宝忠介绍，2021年陕北矿业共召开党委会23次，研究议题166项，涉及“三重一大”事项69项，发挥了党委的领导作用。

陕北矿业坚持党管干部、党管人才原则，各级管理岗位全部实行聘任制和任期制，聘（任）期不超过3年，到期自动解聘。选拔人员不唯年龄、学历、工龄，但必须具备基层工作经历，打通了管理人员、技术人员和技能人员的晋升通道。

截至2021年底，陕北矿业累计培养出全国技术能手10人，煤炭行业技能大师12人，陕西省三秦工匠2人；煤炭行业技能大师工作室5个；3个大师工作室获得陕西省高技能人才资助项目。

“站在新的历史节点，陕北矿业将全力打造‘党建引领、安全高效、智能融入、改革创新、绿色和谐’的行业领先、世界一流高质量发展示范企业。”郭佐宁说。