稳中求进开新局｜稳投资促增长，工业经济发展按下“加速键”

机械臂在流水线上灵活地挥舞翻转，运输机器人在车间里井然有序地穿梭往来，少数生产工人有条不紊地操作着计算机系统……大年初七的苏州，春寒料峭，瑞雪纷飞，在明亮整洁的苏州明志科技股份有限公司铸造二部智能车间里，却是一派繁忙火热的工作场景。“因订单充足，春节期间公司部分生产车间一直维持生产，与去年春节期间相比，今年春节期间产值同比增长37.7%，营业收入同比增长17.7%。公司智能化改造投入的300多万元铸造车间新的MES系统1月开始正式运营，为春节后快速复产、实现‘开门红’提供了信息管理基础。”苏州明志科技股份有限公司董事长吴勤芳告诉《中国电子报》记者。

图为明志科技绿色智能化精密组芯生产线

“湖北容百锂电正极材料五期项目是湖北省重点项目，春节期间，正处于项目生产繁忙的阶段，公司570名员工坚守岗位，投入项目建设和生产一线，全力冲刺，第一季度产值预计同比增长1.5倍。”湖北容百锂电材料有限公司总经理徐哲向记者介绍，该项目建成投产后，湖北容百锂电产能将达到10万吨/年，成为全球最大的锂离子电池正极材料生产基地。

春节刚过，全国各地加大力度促进制造业投资优存量扩增量的好消息就频频传来。各地纷纷锚定工业经济增长新动能，坚持以促进制造业投资优存量、扩增量来提振工业经济发展，为今年开新局注入了强劲动力。

“提振制造业投资是实现2022年工业稳定增长的核心支撑，要激发企业主体投资活力，积极扩大有效投资，确保重大项目落地见效，更好地发挥制造业投资对稳定工业增长的关键带动作用。”中国信息通信研究院院长余晓晖在接受《中国电子报》记者采访时说。

中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗告诉记者：“从当前各地投资迹象和国家导向来看，优化存量和培育增量两手一起抓，双轮驱动。在优化存量方面，系统推进优势产业‘锻长板’、传统产业转型升级；在培育增量方面，围绕‘补短板’进行投资建设，通过抓项目扩大有效投资，进而扩大工业经济的增量。”

“企业在技改投资优化存量上主要有三个方向，一是高端化，推动技术创新，建设更高端的基础设施和设备；二是数字化，促进企业向智能化、数字化、网络化转型，提质增效；三是低碳化，推进企业绿色、低碳发展。”付保宗告诉记者。

当前，江苏省制造业智能化改造数字化转型进入了全面普及、向纵深拓展的新阶段，“智改数转”成为江苏工业领域的热词。

为推动“智改数转”各项任务加快落地落实，江苏持续在政策上加码，去年年底印发了《制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022—2024年）》，聚焦省重点先进制造业集群和重点产业链，制定实施“十大工程”，计划每年安排12亿元专项资金，采取贷款贴息、有效投入补助等方式，加快推动龙头骨干企业、中小企业、产业链“智改数转”，全面推进全省制造业智能化改造和数字化转型。

“根据行动计划，今年将确保5000家规上工业企业实施‘智改数转’。” 江苏省工业和信息化厅综合处处长余雷告诉记者。

明志科技就是江苏“智改数转”中的典型案例。明志科技是一家传统的铸造企业，2014年投入1.5亿元建立国内铸造行业首个智能制造示范车间，近3年连续投入超2500万元用于研发。吴勤芳向记者介绍：“公司实施智能化改造、数字化转型以来，生产效率和质量明显提升。今年1—2月公司又进行了投入，完成了ESB数据总线平台的搭建项目，一期投入50万元，整合了4个核心业务系统，开发接入了17个标准接口，实现了企业内部各业务系统间服务接口的统一，补齐标准化能力短板。”

余雷表示，江苏在优化存量上，坚持把技术改造作为促进经济发展方式转变、提升工业发展质量效益的重要抓手，围绕高端化、智能化、绿色化等重点方向，引导和支持企业大规模高起点开展技术改造，走内涵式发展道路，为产业转型升级打下坚实基础。

余晓晖认为，在制造业投资优存量上，应加大传统领域改造升级力度，重点围绕传统产业绿色化、智能化、高端化改造升级需求，加大对企业智能改造和重大技术改造的设备更新和新项目投资支持力度，推动重点行业、重大技术成果工程化、产业化，提升传统制造业核心竞争力。

记者了解到，湖北去年深入实施“技改提能、制造焕新”，先后发布“技改13条”“技改提能、制造焕新”三年行动方案，全省技改投资同比增长37.9%，位居全国第一，成功助力企业释放生产新活力，成为推动企业提质增效的“牛鼻子”。今年，湖北工业技改投资将继续保持“高水位”，计划实施过亿元技改项目1500个，技改投资超5000亿元，预计全年增长25%左右，占工业投资比重保持在45%以上。

湖北省经济和信息化厅相关负责人告诉记者，今年的技改投资将更聚焦，围绕16条重点制造业产业链开展关键核心技术攻关，推进龙头企业、骨干企业和“专精特新”小巨人企业的重点项目技改，围绕数字赋能推动“新四基”（感知控制硬件、工业核心软件、工业云和工业大数据平台、工业互联网）能力建设，促进全省新一轮高水平大规模技术改造向纵深发展。

重大项目投资是稳增长的“压舱石”，是高质量发展的“强支撑”。虎年刚一开局，全国各地一批重大项目立即紧锣密鼓地启动，以“起跑就是冲刺、开局就要争先”的决心，全速推进建项目，以项目促投资、促转型、促发展，脚踏实地推动项目落地生根、达产达效，力争工业经济“开门红”。

“2022年全省重大项目集中开工！” 2月8日，一声号令，湖北省武汉东湖高新区主会场和15个市（州）分会场同时打下了新一年度重大项目的“第一桩”，荆楚大地掀起项目开工的热潮。湖北省第一季度共有1913个重大项目集中开工，总投资1.4万亿元，涉及产业发展、基础设施、民生改善等各个领域。其中，先进制造业、现代服务业投资占65.4%，基础设施占23.7%；百亿元以上项目22个，50亿元以上项目52个，重大项目数、平均投资额均为历年同期最多。

近年来，湖北省一直把项目投资作为稳增长的主抓手、关键招。扩大有效投资，既是湖北扛实稳定宏观经济大盘责任的战略之举，也是推动疫后重振和高质量发展的精微之策。湖北这次集中开工的项目，投资规模大，项目质量优，带动效应强。

在本次集中开工的项目中，总投资150亿元的武汉华星光电技术有限公司t5项目落户武汉光谷。“武汉华星光电已建成两条高端面板产线，是全球最大的LTPS单体工厂。t3项目保持满销满产，品牌客户出货占比及中高端产品占比均创新高。t4项目一期满产，二期和三期正在逐步释放产能，进行产能爬坡及良率提升，2021年预计实现产值55亿元，同比微增1.3%，2022年产能预计增长45%。” 武汉华星光电负责人向记者介绍，“新投资的t5产线采用VR技术、触摸屏技术、MiniLED背光显示技术、LTPO技术等，主要生产以LTPS TFT-LCD为主的中小尺寸显示器件，涉及车载、笔电、平板、VR显示面板等高端显示产品。该项目是对现有第6代半导体新型显示器件生产进行扩产，月产能将从现有的5.3万片提升至9.8万片，计划于 2023年3月产品点亮，6月投产。”

图为TCL华星武汉厂区洁净厂房黄光区

江苏省在今年年初印发的《2022年省重大项目清单》中，共安排实施项目220个、储备项目27个，年度投资5590亿元，较上年增加60亿元，其中产业项目166个，年度投资2015亿元，占总投资额的36%。值得关注的是，江苏在大力促进工业投资时则更加注重科技创新、产业转型升级和高质量发展。

记者在调研中了解到，2月8日，苏州市80个电子信息产业领域重大项目集中签约，计划总投资720亿元；70个亿元以上项目集中开工，总投资570亿元，年内计划完成投资191亿元，主要涵盖5G通信、半导体、芯片、智能终端等领域。南京市溧水区今年第一季度开工的23个重大项目总投资213亿元，涵盖先进制造业项目19个，为打造南京南部新兴增长极提供强有力支撑。总投资100亿元的星源锂电池隔膜项目近日在南通经济技术开发区开工，目标建成国内一流的高端锂离子电池隔膜生产基地。这些项目瞄准先进制造业，产业契合度高，展现了江苏经济发展的实力与底气。

余雷表示，江苏今年把稳增长摆在突出重要位置，在梳理省内产业发展和重大项目布局的基础上，将编制全省产业地图，进一步加强投向引导。组织实施2022年省重大工业项目，依托项目管理服务平台进行月跟踪、季通报，省市联动加强对土地、能耗、环境容量、产能指标等要素的协调保障，加快推进重大项目落地见效。

“在抓重大项目投资上，一方面要加速布局战略新兴产业。加大新能源汽车、节能环保等绿色工业和工业机器人、高端数控机床、高端传感器等投资力度，围绕核心基础零部件和元器件、关键基础材料、先进基础工艺、工业基础软件等补短领域加快布局，围绕新能源、先进储能等领域加快推进产业项目投资。另一方面，要加快新型基础设施建设。尽快启动‘十四五’规划确定的工业和信息化领域重点工程项目实施，推进新型基础设施建设，加大5G、数据中心、工业互联网、人工智能、千兆光纤等领域投资，带动产业链上下游应用和设备领域投资。”余晓晖说。