打造“两区、两中心、一高地”建成川渝陕甘结合部区域现代服务业中心城市

近日，记者从市政府办公室获悉，《南充市“十四五”服务业发展规划》经市委常委会会议、市政府常务会议审议通过，于日前正式印发。

《南充市“十四五”服务业发展规划》（以下简称《规划》）围绕“建成全省和成渝地区经济副中心，全面建设社会主义现代化南充”的奋斗目标，明确切实做强做大服务业，打造“两区、两中心、一高地”，奋力建成川渝陕甘结合部区域现代服务业中心城市。

使命任务：新时代现代服务业体系基本构建

数据显示，“十三五”期间，我市把服务业发展放在重要位置，服务业规模持续扩大，载体平台建设成效显著，发展质量效益不断提升。南充市服务业增加值年均增长9.2%，2017年服务业增加值占GDP的比重达到42.1%，跃升成为全市的首位产业，2020年服务业增加值突破千亿大关。社会贡献显著提高，2020年南充市服务业对全市经济增长的贡献率达45.1%。消费市场繁荣活跃，2020年全市实现社会消费品零售总额1217.6亿元，居全省第3位。

当前和今后一个时期，南充市服务业发展既面临难得的历史机遇，又面临严峻挑战。市商务局相关负责人介绍，按照《规划》要求，“十四五”期间我市将围绕“建成全省和成渝地区经济副中心，全面建设社会主义现代化南充”的奋斗目标，切实做强做大服务业，倾力打造全国产业融合示范区、全省产业集群集聚引领区、川渝品质消费中心、成渝地区双城经济圈北翼科创中心、西部内陆开放合作高地“两区、两中心、一高地”，奋力建成川渝陕甘结合部区域现代服务业中心城市。

“到‘十四五’末，布局合理、业态高端、特色鲜明、辐射力强的新时代现代服务业体系基本构建，‘南充服务’将在全省、西部乃至全国形成一定竞争力和影响力。”该负责人说。

实施路径：加快建设“4+5”现代服务业体系

据介绍，《规划》立足于提升南充市服务业发展能级和整体竞争力，着力巩固提升现代商贸、现代物流、现代金融和文化旅游四大支柱型服务业。

———建设规模适度、布局合理、特色分明、业态高端的现代商贸流通体系，打造具有巴蜀特色、南充文味和国际时尚魅力的区域消费中心城市。到2025年，全市实现社会消费品零售总额1800亿元以上。

———建设高效便捷、通达顺畅、绿色安全的现代物流服务体系，打造现代物流千亿产业集群，建设成渝地区双城经济圈陆港型、商贸服务型物流枢纽和西三角地区国际口岸物流中心。到2025年，全市社会物流总产值突破1000亿元，社会物流总费用占GDP的比值降低到13.6%左右，低于全省平均水平。

———打造全省现代金融副中心，建设金融机构健全、市场主体活跃、配套功能完善、风险防控有力的现代金融产业生态圈。到2025年，全市金融业增加值突破200亿元。

———争创全省文化旅游副中心，建设国家文化和旅游消费试点城市、打造国家文化旅游融合发展示范城市和中国嘉陵江生态度假旅游标杆城市。到2025年，旅游总收入达到1100亿元、旅游接待人次达到1.2亿人次。

在巩固提升四大支柱型服务业的同时，我市将抢抓新一轮科技革命、产业变革和供给侧、需求侧改革机遇，推动科技信息服务、商务会展服务、人力资源服务、医疗康养服务和家庭社区服务五大成长型服务业提速增量、做大做强。

规划最终都要落实到项目上，项目为大、项目为先。为适应现代服务业发展的新趋势、新要求，“十四五”期间我市将强化创新驱动，大力实施数字赋能、集聚发展、产业融合、主体培育、品牌提升、开放合作等“六大工程”，从而加快实现服务业发展体系化和发展能力现代化，促进服务业高质量发展。

“通过推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，促进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，高水平扩大服务业开放，为建成全省和成渝地区经济副中心、全面建设社会主义现代化南充提供坚实的产业支撑。”市商务局相关负责人说。

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