政策解读:关于聚焦体验经济和流量经济加快建设新经济活力先行区的实施意见

解读人:区新经济发展促进中心党组书记、主任  宋茜


一、政策文件出台背景是什么?

2021年9月19日,工委区委召开“四新”经济工作专题会议。会议指出,区新经济发展促进中心侧重抓好新模式、新业态方面工作,聚焦流量、体验,研究出台促进新区新经济发展的相关意见。

二、政策文件出台的依据?

《督查考核工作通报—工委“四新”经济工作专题会议情况》〔2021〕第60期。

三、《实施意见》指导思想是什么?

《实施意见》以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧抓新经济发展机遇,坚持经济高质量发展的总体目标,以开放共享的发展理念和“双循环”新发展格局为引领,聚焦体验经济和流量经济,将体验经济与流量经济打造成具有新区特色的新经济业态,构建“一核引领、多点崛起、轴带贯通”的全域智变发展格局和跨界融合、开放共享的新经济发展生态,全力建设享誉全国的体验消费试验场与链接全球的流量资源汇聚地,为西海岸加快建设高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆、宜居幸福新典范提供坚强保障。

四、《实施意见》主要目标是什么?

《实施意见》的主要目标是推动西海岸新区新型体验、流量消费扩容提质,争取到2024年,将新区建成北方业态模式最多样、市场主体最活跃、场景创新最丰富、发展生态最优质的新经济活力先行区。具体目标为:一是促进新业态模式蓬勃发展,集聚一批美誉度高、创新性强的新经济品牌产品和服务;二是促进新市场主体加速涌现,争取到2024年,培育独角兽企业5家、瞪羚企业15家、新经济潜力企业30家,引进头部企业10家。三是促进新试验场景持续拓展,争取到2024年,新区“未来城市”“美好生活”应用场景突破 600 个。四是促进新生态环境不断优化,在平台载体、人才集聚、资本赋能等方面形成最适宜新业态新模式发展的制度环境。

五、发展重点领域有哪些?

《实施意见》紧抓当前新经济发展的良好机遇,结合西海岸新区区位优势、资源禀赋、产业特点,提出聚焦体验经济和流量经济,重点发展虚拟现实、情景旅游、时尚消费、数字文娱、跨境电商、网络直播与赛事展演七大新经济赛道,打造具有西海岸新区特色的新经济产业体系,提升新业态新模式变现能力。

六、重点任务有哪些?

《实施意见》提出发挥政府、企业、社会组织三方作用,合力实施新经济空间拓展、主体培育、要素保障、环境优化四大工程。其中,空间拓展工程包括:打造全域联动的新经济发展空间、提升新经济空间载体承载能力;主体培育工程包括:引育新经济市场主体、加强新经济人才供给;要素保障工程包括:开放新经济应用场景、建立全周期金融服务体系、强化公共服务平台支撑;环境优化工程包括:优化新经济政策支持、营造宽松包容发展环境。通过落实以上四大工程、九大行动,全面激发西海岸新区新业态模式创新活力,营造全社会支持新经济发展的良好氛围。

七、采取的保障措施有哪些?

为全面保障《实施意见》顺利推进,取得预期目标效果,保障措施从加强组织领导,发挥区新经济发展促进工作领导小组和新经济工作专班作用,统筹推进各项工作;突出专业指导,发挥智库专家、新经济产业联合会作用,构建常态化、系统化培训体系;强化宣传引导,搭建立体化、全方位宣传渠道,营造新区新经济发展的良好氛围等四个方面做了具体部署.


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