《四川省人民政府办公厅关于印发四川省大力推动基础设施等重点领域补短板2020年工作方案的通知》解读二

近日，省政府办公厅印发《四川省大力推动基础设施等重点领域补短板2020年工作方案》。《方案》指出，2020年，我省将从交通、民生、扶贫、生态等方面加强基础设施建设，进一步补齐我省基础设施和公共服务短板。打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

交通

目标：加快构建现代化高质量综合交通运输体系，力争2020 年完成交通基础设施投资1900亿元。

《方案》明确，铁路方面，要大力推进出川高速铁路大通道建设,加快建设成自宜高铁、渝昆高铁、成兰铁路、西宁至成都铁路,开工川藏铁路雅安至林芝段、成南达万高铁、成渝中线高铁、西渝高铁安康至重庆段。完善成渝地区城际铁路网络,加快建设川南城际铁路、汉巴南铁路,积极推进绵阳至遂宁至内江铁路、雅安至眉山至乐山至自贡至隆昌铁路前期工作。着力构建西部陆海新通道,加快建设隆黄铁路叙永至毕节段,开工建设隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造,深化成渝铁路扩能改造前期研究,加快推进黄桶至百色铁路前期工作。畅通至云南(东盟)货运铁路大通道,建成成昆铁路米易至攀枝花段扩能改造,加快推进成昆铁路峨眉至米易段扩能改造。力争2020 年完成铁路投资300 亿元,铁路通车里程超过5370公里。

航空方面，基本建成成都天府国际机场,同步推进“两场一体”运营筹备,开工建设民航飞行学院天府校区和民航科技创新示范区。加快建设阆中机场,开工建设乐山机场,加快广安、攀枝花、会东等机场前期工作。开工建设绵阳北川等通用机场。力争2020年完成民航投资200亿元。

公路方面，开工建设泸州至永川、古蔺至金沙、内江至大足、开江至梁平等9条高速公路,确保开工400公里。加快建设叙永至威信、马尔康至久治等35条高速公路,建成成都天府国际机场高速公路、成都至宜宾等高速公路,新增高速公路通车里程500公里,累计总里程突破8000公里。力争2020年完成公路投资1370亿元。

水运方面，实施长江宜宾至重庆段航道整治工程,加快岷江犍为、龙溪口、汤坝、嘉陵江利泽等重大水运项目建设,推进岷江老木孔、东风岩、渠江风洞子以及涪江航道等级提升等项目前期工作。推动泸州港、宜宾港、乐山港、西南(自贡)无水港协同发展,加快形成长江上游(四川)航运中心。推动川渝港口协同发展,推进达州—万州公水、铁水联运港建设。力争2020 年完成水运投资30 亿元。

民生

目标：扎实办好民生实事,加大民生投入力度力争2020年完成民生和社会事业投资6000亿元。

《方案》指出，在公共卫生方面，重点推进省公共卫生防治中心、省疾病预防控制中心卫生监测检验中心(含P3实验室)及市级疾控中心P2实验室等公共卫生体系建设。推进省肿瘤诊疗中心(含质子治疗中心)、成都中医药大学附属第二医院、省骨科医院天府新区医院(一期)、省妇幼保健院天府院区(一期)、省老年医学中心(一期)等医疗卫生重点项目建设,开工建设省儿童医学中心(省儿童医院)等项目。

应急救援方面，开工建设国家西南区域应急救援中心、四川综合应急救援基地,新建城市消防站53个、乡镇消防站40个,全面推进省、市、县三级应急指挥场所和应急指挥信息系统建设。

公共服务设施方面。 推进成都第31届世界大学生夏季运动会场馆改造提升,加快成都体育学院整体迁建工程建设,大力支持地方“一场两馆一中心”建设。推进天府新区省级文化中心、四川文化艺术博览公园、省妇女儿童中心、宜宾市大学城及科创城等重点项目建设。同时， 加强养老、社会福利设施建设,有序实施“社会服务兜底工程”项目,改造提升城乡公办养老机构床位3.5万张。

此外，《方案》还从脱贫攻坚、城镇建设、乡村振兴等方面明确了“6月底前完成所有到村到户扶贫项目建设”、“新（改）建城镇公厕2191座”、“所有行政村通4G网络”等实实在在的建设目标。

开放大平台建设➡力争2020 年引进到位国内省外资金1万亿元以上,实际到位外资600亿元以上,新签约投资额10亿元以上的重大产业项目300个以上。

脱贫攻坚工程建设➡要在2020 年6 月30 日前全面完成所有到村到户扶贫项目建设。全面完成2020 年藏区“六项民生工程计划”,以及彝区“十项扶贫工程”和交通大会战扶贫领域既定目标。

污染防治和生态建设➡加快城市“双修”“双百”工程建设,全省建成区绿地率城市达到36%、县城达到30%。新(改)扩建城镇公厕2191 座,推进2100 个行政村、80 万户农村“厕所革命”，高质量推进大熊猫国家公园、龙泉山城市森林公园等建设,力争2020 年全省森林覆盖率达40%。

国家优质清洁能源基地➡加快乌东德、白鹤滩、两河口、双江口等17 个重大水电站项目建设,开工建设雅砻江卡拉、庆大河格拉基水电站。 优化川渝地区天然气管网布局,补齐攀西地区管道建设短板,实施川西、川南管道改造升级。推进川东北、遂宁市等储气调峰项目建设。力争2020年完成能源投资1450亿元。

城镇基础设施➡支持18 个县城率先推进系统化排水防涝设施建设。因地制宜建设地下综合管廊,力争累计开工建设各类综合管廊1000 公里以上。完善住房保障体系,实施棚户区改造10.48万户,改造城镇老旧小区46万户。力争2020年完成城市基础设施投资1400亿元,其中城市轨道交通投资500亿元,城市轨道交通运营里程超过500公里。

乡村振兴战略工程➡完善灌排渠道、田间道路等农田基础设施,新建380 万亩高标准农田。支持建设标准化养殖场。加快天府农博园、省种质资源库等重大项目建设,力争新建市县现代农业园区300 个以上,省级现代农业园区30 个以上。新建农村公路1 万公里,所有行政村通4G 网络,推动新一轮农村电网改造升级。（记者 周俐君）

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