买房是人生大事,家中有老人孩子的家庭在买房子时都会选择带电梯的楼房或者楼层偏低的房子,这样能方便老人出行。如今中高层住宅小区电梯是标配设置,但是以前老式多层住宅却还是以楼梯为主,于是一个问题出现了:住在老式小区高楼层的老年人上下楼不方便,平时出一趟门极其不容易,要是遇到身患残疾的,独自下楼根本不可能。
于是,国家为了改善老式小区居民们的生活,方便那些无电梯楼房中老年人的便利出行,提出了一项惠民政策:给老楼改造,给楼层加装电梯方便老年业主们出行。
消息一出,是几家欢喜几家愁。本是一件惠民的政策,没想到却引发出两种对立的声音:住在一楼的住户是坚决反对,多次阻扰以至于小区电梯安装无法开工;住在楼上的住户举双手同意,对于一楼住户不同意签字气愤不已,双方展开激烈的争执。
近日就有南京的市民去政府官网进行举报投诉,表示秦淮区丰富路116号申请安装电梯已经三年了,就是因为一楼住户多次进行阻扰,死活不同意安装,也不同意签字,无论楼上住户怎么交涉就是表示拒绝,所以导致这个安装电梯的项目迟迟无法正常动工。
一楼的住户认为增设电梯严重影响了自家的采光、通风,还影响了自家人正常出行,而且自己住在一楼也不需要乘坐电梯,如果想要自己同意签字安装,那么楼上的住户要对自己进行经济补偿。
但是楼上的住户们则认为,有关法规根本就没有明确表明:老楼安装电梯需要对楼下利益受损业主进行经济补偿,所以拒绝了商谈补偿。
于是楼上的住户们联合起来一起去法院起诉了一楼住户,两伙人对簿公堂,因此导致这个安装电梯的项目3年无果。
像这样的矛盾不仅是南京这一个小区这样,我们当地这种老式小区也非常多,去年也因为“旧楼改造装电梯”的问题而闹出了不少邻里矛盾。
我所处的工厂家属楼就属于这种老式多层住宅小区,7层楼的房子,如今小区里随处可见低价卖房的广告,卖的几乎都是5-7层之间的房子。因为是家属楼,小区里的业主大多是中老年人居多,楼房没有电梯,住在高层的中老年人上下楼极其不方便,于是纷纷把房子卖了去市里买高层电梯房住。
原本我们小区也能进行楼房微改的项目,但是因为很多住一楼的住户极力反对,导致一直无法开工。当时物业和社区领导在业主群里发布了通知:近日小区将开始进行“老旧小区加装电梯的惠民措施”,希望各楼层的业主们互相配合,签字同意,全楼层住户同意后,将开始落实安装,安装后每户还要缴纳电梯维护费用。
通知出来后,瞬间引起了轩然大波,所有住在一楼的业主都开始不淡定了,纷纷在群里抗议发言:一楼出行根本用不到电梯,为什么要同意?小区本就破旧,设置老旧,万一安装了电梯把房子变成了危房,会不会给生活带来风险,会不会拉低房价,给一楼业主造成损失?
而那些住在5楼也上的业主听后更不愿意了:住在低层的也太没有公德心了,为了自己的利益损害大家的利益。如果你们不同意签字,我们就联合其他业主一起去法院告你们!
于是,一楼的业主表示:要想我们签字同意安装电梯也可以,楼上的补偿我20万,钱到位了立刻签字。
为什么要求补偿20万?是因为一楼业主认为:如果不安装电梯以后自己买房还能多赚20万,一旦安装了电梯,一楼的房子势必会受到电梯影响,自己的房价自然会下跌,所以要求补偿20万房价。
这个要求看似无理,但实则也引人深思:
1、一楼不同意安装电梯的行为是否违法?
2、一楼要求楼上住户进行经济补偿是否合理?
3、老楼加装电梯一定需要每一户居民都同意吗?
今天我们就针对“老楼加装电梯”这个话题,从法律的角度上来分析一下双方的行为。
“老楼加装电梯”的意义是什么?
对于一个城市来说,每天都有新的楼盘在动工,每天也有施工队在推倒那些老旧的建筑,特别是像一些城中村、屹立于城市街边的破旧房屋,像“膏药”一样不但影响了整体的市容市貌,这些破旧房屋可能还占据着城市的“黄金地理位置”。
新房子需要盖出来,那老房子自然就需要推倒。很多人把拆迁看做一件容易的事情,毕竟一拆迁,高额的拆迁补偿款能让很多人实现“一夜暴富”的梦想。
但是这拆迁房屋背后的事却错综复杂,涉及到很多问题。国家如果想把那些旧房子全部拆掉,需要相当大一笔拆迁费,还得考虑对那些拆迁户的安置问题,面对越来越多老房的出现,国家也无法承担如此高昂的费用。
国家已经发布的新规中明确表示:“2020年我国已经基本完成了对城镇棚户区、危房以及城中村的改造”。所以,城市里“棚改”已经成了历史,开始向“旧改”转变。
旧改所针对的就是那些楼层之间密度较低且房型结构宽大的老式小区。
旧改的措施有很多,比如:在小区里增建健身器材、儿童游乐设施、增加小区停车位和加装电梯等。
所以,老楼加装电梯的意义是什么?应该是缓和国家的“压力”,属于国家“旧改”的惠民政策,在不推翻老房子的基础上,能够对老房子进行一个简单的“翻修”,让住在老房子里的居民们生活的更加舒适,提高居民们的生活质量。
对于很多城市来说,这个政策可以说是“志在必得”,大部分地区政府都是给予大力支持的态度,而且还会给予一定的财政补贴。
根据网上相关资料所得,目前全国已经有超过20个省市,自治区出台了补贴政策,但因为地区实际情况不同,所以给出的补贴标准也有所不同。
1、例如,北京针对六楼加装电梯的补贴:北京海淀区补贴70万,其中设备购置方面是在市财政补贴40%、24万元/台的基础上再次进行财政补贴,使补贴比例扩大到50%、30万元/台;
而在施工过程中需要对水、电、气、热、暖等实施改造的,由市财政按照实际发生费用给予财政补贴,不超过40万元/台。
2、例如,安徽合肥补贴额为25万元,包含了10年维保费用及电费补贴3000元。
“老楼加装电梯”有什么利弊?
老楼安装电梯有什么利弊?可以说低层和高层住户都是各执一词,也确实是一件争议性特别大的问题。
低层的住户认为安装电梯影响了室内采光,让房子变得不安全,会影响到低层住宅房价;而高层的住户则认为安装电梯方便了出行,而且还能带动高层住宅的房价。
老式小区加装电梯到底有没有必要,先看看其中利弊再做决定。
一、老楼加装电梯的好处。
1、最大的好处就是方便了高层住户的出行。如果高层住户是一些腿脚不方便的老年人,电梯安装后,自然是方便了他们上下楼,特别是对于一些身体残疾的人来说,有电梯会特别便利。
2、可能会带动高层房价的上升。对于老式小区来说,本身房价就不高,因为房子本身的升值空间不高,大多数人购买这种老房子都是有特殊的用途,即便如此很多人在购买房子时都不会首选老房子高层住宅(5楼以上)。主要就是觉得上下楼不方便,所以老式小区的高层一般都卖不上什么价,但如果装了电梯,出行就方便了许多,房价自然也能提高点。
3、能让整体房子外观翻新。很多老式小区因为修建的年头比较久远,外观上比较破旧,比如外面墙皮剥落,墙漆变色等,但如果加装电梯后,工人们自然会对楼层的外观进行一个大致的补修,安上电梯后整个房子会显得更加高端,以后卖房是价钱上自然也能高一点。
二、老楼加装电梯的坏处。
1、之所以很多低层业主反对,就是因为老楼加装电梯这个工程并非免费的。有些小区安装电梯,第一年可能是免费运行电费和维护费,但是第二年就开始由专业维保公司来负责维保,价钱也是以每户分摊的方式来支付。
甚至有些电梯公司为了能让业主们都同意签字安装,在前期宣传时故意以“免费、不要钱”来误导业主,一旦大家同意了,那么就变卦了,电梯是可以免费安装和使用,但是加装电梯的土建施工、钢架构、玻璃幕墙等需要另收费。
所以对于很多业主来说,这分摊费用细算下来并不便宜,楼层越高所需要分摊的费用也就越贵。
2、安装电梯对老房子的承重能力是个严峻的考验。而在楼外面加装电梯本就属于后期房屋设计,一楼的住户反对安装的电梯的其中一个原因就是害怕房子会被电梯“压塌”,毕竟房子年代久远,内外设施老化,在安装外置电梯时,不知道施工单位计算的楼房承重能力和实际称重能力能否一致?万一出现安全问题,整栋楼的住户的安全将会受到直接的威胁。
3、加装电梯对房子的采光和通风肯定是会造成一定影响的,很多人可能会说:高层住宅也有电梯为何不会对采光造成影响?
那时因为高层住宅电梯跟这种后期加装电梯不同,高层住宅电梯是内嵌的,而这种老楼加装电梯至少以我们当地城市来讲,并不是嵌入式结构,从外观上还是占用了小区很大的公共空间。
本来一楼住户采光和通风就不好,一旦安装后,就更加影响了室内光线。而且电梯在运作时会发出很大的噪音,这种噪音污染对于一楼业主的影响最大。
4、电梯后期的维护费是比不小的数目。前期安装使用有维保,但一般保质期都是1-3年,等到维修的保质期过后,电梯该如何维护也是个问题。一旦在使用过程中发生了故障,造成了风险,这个责任由谁来承担,又是个问题。
如果电梯后期出现问题,要是物业公司不管,电梯公司也不管,那么业主们只能合伙出钱请外面的维修公司来维修,这事后的所需费用该如何分摊真的不好处理。
5、电梯以后的管理也是个问题。电梯安装后,一楼住户肯定是不会使用的,当然也不必去缴纳电梯的维护和其他各种附加费用,但是又如何能保证不会有人偷偷使用呢?
比如一些快递员或者外卖员,又或者是业主们亲朋好友如果要使用电梯,这该如何管理呢?
6、本来老楼加装电梯就是个矛盾激化点,就算强行的把电梯安装好了,那么后期整栋楼业主之间的和谐共处也已经被打破了,彼此间肯定会有矛盾,可能还会用引起其他不必要的麻烦。
由此可见,老楼安装电梯如果从实际出发,它的弊是大于利的,这也是为什么很多人极力反对的原因。
“老楼加装电梯”一定需要每一户居民都同意吗?
“给我补偿20万,20万现金一到账,我立刻复印房本,签字同意安装”,这是当时我们小区某栋楼一楼业主在群里表达的诉求。
为什么一楼这个业主说话如此豪横?主要是因为当初小区在宣传安装电梯事宜时表示,加装电梯需要整个楼洞里所有业主签字同意后才能动工,也就是说每个居民都有“一票否决权”。如果某一户居民不同意签字,那么这栋楼就装不了电梯,所以一楼的住户才会如此底气十足的阻扰。
根据我国《物权法》第97条规定:共有的不动产作出重大修缮的,需要不动产共有的业主全部同意,加装电梯是在共有的楼房基础上进行修缮的,所以依照物权法规定,必须经过全部共有人的同意。
同时,根据我国《物权法》第4条规定:国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
正因为有法律法规的“保护”,所以低层住户认为如果高层住户强行推行加装电梯,他们可以通过《物权法》来进行维权反对。
听到此,可能高层住户会觉得不公平:如果一楼住户故意仗着有法律法规,故意使坏不同意签字,干损人不利己的事,那么对于楼上真正有需要的住户来说是否不公平?
“老楼加装电梯”一定需要每一户居民都同意吗?
根据我国《民法典》第二百七十八条规定:改建、重建建筑物及其附属设施(即业主申请增设电梯)应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
虽然法律上似乎是“少数服从多数”,但目前很多城市只有所有的业主在白纸黑字的合同上集体签字同意了,电梯工程才能上报开工,一户坚决不同意,工程就无法报建开工,只能继续进入协商沟通环节。
但是也有一些法律人士认为:电梯属于建筑物区分所有权的范畴,建筑物区分所有权的处置由业主大会和业主委员会以少数服从多数的原则民主决策,即物权法规定的两个三分之二。因此,加装电梯“一票否决”的规定于法无据。
一楼要求楼上住户进行经济补偿是否合理?
在去年5月份,北京市西城区某小区一位业主因小区加装电梯事情,也“狮子大开口”,张口就要求楼上住户给出100万的补偿款,否则就不同意签字。
张口就要100万的补偿,确实有些不切实际,但是在全国开展加装电梯的工程中,这并非个例,也有很多人像他一样提出经济补偿的要求。
那么,一楼到底能不能要求楼上住户进行经济补偿?这个要求是否合理?
对此,我来谈谈个人的看法:
1、首先法律上并没有哪条法规明确提出了,楼上住户需要给楼下住户进行经济补偿。所以,某些一楼住户如果是报以想要“敲诈一笔”的念头,提出过分的要求,这肯定是不合理的。
2、其次,如果楼上的住户愿意适当的给一点补偿也未尝不可,这样反而还能尽快促进工程实施。毕竟加装电梯这件事,对于楼上住户来说房子可能会升值,但对于一楼住户来说这个升值幅度并不大,万一以后卖房子,原本可以卖50万,可对方一看有电梯,直接把价位砍到了30万,对于一楼住户来说,加装电梯肯定不值。
3、加装电梯是惠民政策,本身是一件好事,但在很多小区成为影响邻里之间感情的“拦路虎”,建议大家还是要沟通、多交流、多协商、多让步,多站在对方的角度思考问题,不要为了一己私利把好政策变了味。
结语。
总而言之,同住一栋楼的邻里,平时都是抬头不见低头见,凡事好商量,没必要因为这些纠纷而对薄公堂,闹的脸红脖子粗。
彼此间各退一步好好协商,总能想出一个万全之策。
如果换做是你,会同意老楼安装电梯吗?
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