2022年1月21日,眉山市人民政府办公室印发了《眉山市食品安全突发事件应急预案(2021年修订)》(以下简称《预案》)。该预案适用于眉山市行政区域内发生的食品安全突发事件应对工作。
一、修订背景
为建立科学有效的食品安全突发事件处置运行机制,强化风险防范和应对处置工作,根据《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省食品安全突发事件应急预案(试行)的通知》(川办发〔2021〕59号)文件要求,市食品安全办公室会同相关部门组织开展了《预案》修订工作。
二、总体框架
《预案》共七部分。第一部分为总则,明确了预案指导思想、编制依据、适用范围、事件分级及工作原则;第二部分为组织指挥体系,明确了市级组织指挥机构、市指挥部及办公室职责、市指挥部成员单位职责、市指挥部工作组设置及职责和县级组织指挥机构;第三部分为运行机制,明确了风险防控、监测与预警、信息报告与通报、应急响应、后期处置等要求;第四部分为应急保障,明确了队伍、信息、医疗、技术、物资、经费、社会动员、宣教培训8个方面的保障要求;第五部分为预案管理,明确了预案编制、应急演练、预案修订等要求;第六部分为附则;第七部分为附件。
三、修订内容
(一)增加了成员单位。《预案》中市指挥部成员单位中增加了市通信发展办公室、市供销社,确保食品安全突发事件处置过程中食品供应调度。
(二)修改了应急响应。《预案》中将以往对应级别食品安全事故的应急响应修改为市级层面应急响应和县(区)级层面响应。市级层面应急响应一般由高到低分为三级:一级、二级、三级。原则上,一级响应由市委、市政府主要领导共同或由市政府主要领导组织指挥应对,在市指挥部的基础上实施扩大应急;二级响应由市政府分管领导组织指挥应对;三级响应由市政府指定市直牵头部门组织指导协调或者具体组织应对。县(区)层面响应级别可参考国家、市级层面响应级别设置,结合本地实际情况予以明确。
(三)规范了处置流程。《预案》中完善了先期处置和信息发布要求,增加了应急响应参考流程图,更形象的展示了食品安全突发事件的处置流程。
(四)加强了应急演练。《预案》中以前每3年组织一次应急演练修改为每2年组织一次,以此检验和强化各级应急准备和应急响应能力水平。
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