发生油气供应中断如何处置？四川出台预案！

四川省人民政府办公厅关于印发《四川省油气供应中断应急预案（试行）》的通知

记者从四川省人民政府官网获悉，日前，省政府办公厅印发《四川省油气供应中断应急预案（试行）》（以下简称《预案》），该预案适用于四川省境内发生成品油和天然气供应中断事件引发的应急处置和救助工作。

《预案》将油气供应中断事件分为特别重大（一级）、重大（二级）、较大（三级）、一般（四级）

特别重大（一级）：全省成品油供应因设备事故、自然灾害、突发事件等原因造成成品油库存量低于5天供应量；天然气因设备事故、自然灾害、突发事件等原因造成天然气供需失衡，供需失衡总量达到正常供应量的40%。重大（二级）：全省成品油供应因设备事故、自然灾害、突发事件等原因造成成品油库存量低于7天供应量。天然气因设备事故、自然灾害、突发事件等原因造成天然气供需失衡，供需失衡总量达到正常供应量的30%。较大（三级）：全省成品油供应因设备事故、自然灾害、突发事件等原因造成成品油库存量低于10天供应量。天然气因设备事故、自然灾害、突发事件等原因造成天然气供需失衡，供需失衡总量达到正常供应量的25%。一般（四级）：全省成品油供应因设备事故、自然灾害、突发事件等原因造成成品油库存量低于12天供应量。天然气因设备事故、自然灾害、突发事件等原因造成天然气供需失衡，供需失衡总量达到正常供应量的20%。

据悉，四川省行政区域内的天然气站场、管线、输油管道线路点多、面广、线长，部分设施地处江河两岸，地势低洼，容易被汛期洪水淹没；部分管线路由穿山越岭，穿越河流隧道，地处地质灾害易发区，防灾抗灾难度巨大。地质灾害隐患点多，近年来局地突发强降雨、区域性严重干旱以及低温严寒等极端天气事件明显增多，往往多灾并发、重灾频发，旱涝急转，防御难度极大。

按照事件性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，《预案》将预警级别分为一级、二级、三级和四级4个等级，依次标为红色、橙色、黄色、蓝色。对可以预警的油气供应中断事件，各市（州）人民政府和经济和信息化主管部门接到相关征兆信息后，及时组织分析评估，研判发生的可能性、影响范围，确定预警级别。

预警信息发布后，油气供应保障企业要加强设备巡查维护、运行监测和故障抢修，采取有效措施控制事态发展；组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备，并做好油气供应中断事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。受影响区域各市（州）人民政府启动应急联动机制，组织有关部门和单位做好维持公共秩序、供水供气供热、通信、加油（气）、商品供应、交通物流、抢险救援等方面的应急准备；加强相关舆情监测，主动回应社会公众关注的热点问题，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作。

如何应对油气供应中断事件？

按照事件性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，《预案》将油气供应中断应急响从高到低分为一级、二级、三级和四级响应。

《预案》明确要求，在油气供应中断事件发生后，相关单位要及时向属地人民政府及其经济和信息化主管部门报告油气供应中断事件信息。事发地人民政府经济和信息化主管部门按照有关规定向上级报告，并根据事态进展，及时续报油气供应中断事件处置等有关情况。特别重大、重大油气供应中断事件信息要及时报告国务院及有关部门。报告内容包括油气供应中断事件发生的时间、地点、信息来源、性质、简要经过、影响范围、人员伤亡（失联）及家属安抚、房屋倒塌损坏、交通信息等基础设施损毁、网上舆情、社会面治安稳定、现场救援等情况和已经采取的其他措施。极端情况下，确实无法及时获得完整信息时，可调整报告内容，并跟踪汇报。

同时，事发地油气企业立即进行先期处置，全力控制事件发展态势，尽量减少损失，并在第一时间迅速上报。事发地政府、企业立即组织应急队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受威胁人员；控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施。

《预案》要求，初判发生油气供应中断事件，指挥部及油气保供组、抢险救援组、新闻宣传组、灾害信息支撑组、交通保障组、专家组立即启动应急响应。油气供应中断事发地人民政府可根据油气供应中断事件的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量参与油气供应中断事件处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员。鼓励公民、法人和其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规相关规定进行捐赠和援助。审计、监察部门对捐赠资金、物资的使用情况进行审计和监督。

《预案》还从应急抢险队伍、交通运输、油气储备、财力支持、信息与技术支撑、预案演练这六个方面提出了准备与支持措施。