建100个“双更”就业基地、力争公共就业服务事项100%网上办理……重庆“十四五”就业促进规划出炉

新闻发布会现场。华龙网-新重庆客户端记者 石涛 摄

1月24日，《重庆市就业促进“十四五”规划（2021-2025）》（下称《规划》）专场新闻发布会顺利召开。该《规划》由市人力社保局、市发展改革委牵头编制，共10章、29节，分为四大部分，并设置了1个指标专栏和12个重大工程专栏。从增强经济发展对就业的带动、提升创业对就业的带动、做好重点群体就业创业工作等7个方面部署了23项重点任务。

7个方面部署23项重点任务

《规划》明确了“十四五”期间重庆就业促进7个方面的23项重点任务，具体包括——

通过强化就业吸纳能力、培育壮大就业新动能、提高区域就业承载力，增强经济发展对就业的带动。

着力优化创业环境、鼓励引导各类群体投身创业、增强公共创业服务能力，提升创业对就业的带动。

扎实做好高校毕业生、城镇青年、退役军人、农村劳动力、残疾人等重点群体就业创业工作。

积极开展大规模多层次职业技能培训、完善技能人才培养体系，提升劳动者技能素质。

扎实提升公共就业服务能力、优化就业服务机制、推动人力资源服务业高质量发展，健全公共就业服务和人力资源服务业发展体系。

持续改善劳动者就业条件、促进平等就业、维护劳动者权益、加强交流合作，优化就业环境。

通过健全监测预警机制、加强风险应对处置，坚持关口前移，提高防风险能力。

“十四五”期间重庆将打造智慧就业平台

《规划》中提到，要“建好用好重庆市高校毕业生就业信息网，完善线上线下就业服务模式”。对此，重庆市委教育工委专职副书记、新闻发言人覃正杰表示，在“十四五”期间，重庆市教育部门将依托该网站，促进就业工作进一步提档升级。提升包括就业数据实时上报和动态监测，毕业生网上签约、毕业生派遣与调整改派、就业信息智能推送等多项就业工作效率。

此外，重庆教育部门还将通过打造智慧就业平台，实现全市高校用人单位的资源共享，解决高校之间自我保护、就业信息资源孤立封闭的问题，实现用人单位的招聘信息面向全市高校所有的毕业生开放，毕业生的信息向所有用人单位开放，提高用人单位的招聘效率，同时降低招聘成本。

到2025年底重庆将培育100个“双更”就业基地

对于《规划》中提到的“十四五”时期公共就业服务体系建设，市人力社保局副局长、新闻发言人谢辛表示，“十四五”期间，重庆市人力社保部门将织密“全覆盖”的就业服务网络，打造“15分钟就业服务圈”。同时，实现就业服务“一窗通办、一网通办”，力争公共就业服务事项能够100%网上办理。

此外，还将建成重庆人力资源全员信息库和专项信息库，打造就业服务联盟、人力资本联盟、创业联盟和培训联盟。到2025年底，在全市培育100个“双更”就业基地，市级创业孵化基地力争达到120个左右，创建4个以上国家级创业孵化示范基地，大力促进就业创业，推动实现更加充分更高质量就业。

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2022年将举办招聘会5万场以上、新开发政策性岗位3.6万个

新闻发布会上，谢辛发布了2022年重庆市人力社保部门将进行的就业促进工作内容。

他表示，今年，重庆将做好稳岗扩容，新开发基层社区、科研助理等政策性岗位3.6万个。新建零工市场20个，“双更基地”20个，支持灵活就业。在智慧赋能方面，推动人力资源与就业、创业、培训资源有效对接。举办各类招聘会5万场以上，保障重点产业用工需求。

在创业加速方面，重庆将扩大创业担保贷款规模至60亿元左右。以美容美发等技能世赛、国赛金牌项目为引领，打造重庆“名牌”。创建10个“智能+技能”人才创新创业市级孵化空间。为返乡入乡创业人员就近就地提供服务。

今年，重庆还将推进培训增效，培育新职业培训示范基地30个，开发特色工种50个。全年培训30万人次，新增高技能人才5万人，以此来缓解就业结构性矛盾。

在服务提质方面，重庆将新培育3个国家级、10个市级劳务品牌。建立新就业形态调查统计、重点群体就业质量监测机制，加强分析预警、跟踪服务，确保“一生一困”等重点群体就业稳定。

“十四五”开局第一年重庆市城镇新增就业75.1万人

值得一提的是，在今天的新闻发布会上，谢辛还对重庆市2021年就业促进相关工作的“成绩”进行了发布。

2021年，人力社保部门紧紧围绕“城镇新增就业60万人以上，调查失业率控制在5.5%以内”目标，会同各方面全力以赴做好稳就业工作，确保了全市就业局势总体稳定，迈准迈稳了“十四五”就业工作开局第一步。

据了解，重庆市城镇新增就业75.1万人，完成全年目标任务60万人的125.2%，同比增长14.5%。从重点群体看，“保”的底线更坚实。应届高校毕业生年底去向就业率达到96.5%，较2019、2020年分别提高2个和3个百分点；有就业能力和意愿的脱贫人口、退捕渔民、退役军人全部实现“应就尽就”。

此外，全市公共人力资源市场用工需求101.6万人，同比增加24.5万人，较2019年同期增加41.9万人，市场需求大于供给。总体来看，全市就业的一些主要指标数恢复到新冠肺炎疫情前水平。