解读：《内江市“十四五”服务业发展规划》

• 内江市人民政府 关于印发《内江市“十四五”服务业 发展规划》的通知

　　一、出台背景 
　　国家“十四五”发展规划中提出，要加快发展现代服务业，推进服务业标准化、品牌化建设。制定和实施好“十四五”服务业发展规划，事关内江经济社会长远发展大计。根据市委、市政府工作部署，依据《内江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，对照《国家发展改革委 市场监管总局关于新时代服务业高质量发展的指导意见》等文件精神，结合内江服务业发展实际，在深入调研、广泛征求意见、不断修改完善的基础上，编制了《内江市“十四五”服务业发展规划》。 
　　二、主要内容 
　　（一）现状基础和态势。总结了“十三五”时期，内江服务业取得的成就，产业结构不断优化，重点优势产业初步形成，服务业呈现持续增长态势。指出了“十四五”时期，在宏观背景下，内江服务业将面临的机遇与挑战以及现存不足之处。 
　　（二）总体要求。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，提出内江市“十四五”服务业发展基本原则，并从规模总量、产业结构、发展质量、集聚发展四个方面提出发展目标。到2025年，力争服务业增加值占GDP比重50%左右，并打造一批信誉度高、竞争力强的本地服务品牌，形成现代服务业集聚区。 
　　（三）发展重点。集中力量发展现代物流、电子商务、文化旅游、科技信息、商务会展五大现代服务业：建立流通加工、保税物流、服务贸易、三网联动融合发展的现代物流产业发展体系；持续扩大电子商务市场规模，争创成渝地区双城经济圈现代物流和电子商务服务基地；实施旅游发展“358”方案，抓好全域旅游示范区和天府旅游名县创建，协同建设巴蜀文化旅游走廊；完善科技信息服务链，推动科技信息服务业健康良性发展；培育打造成渝之心会展新IP，努力为内江争创更大的发展优势和发展台阶。做强做优金融服务业，聚力发展服务外包业，强化提升商贸流通业，深度优化特色餐饮业，加快发展质量检测业，培育现代服务业创新产业集群，全面促进服务业高质量发展。 
　　三、发展路径 
　　聚焦数字化、融合化、集群化、开放化、品牌化服务业发展。推动数字技术在服务业领域的融合应用，构建数字化消费生态体系；推动先进制造业和现代服务业双向深度融合，实现互利共赢协同发展；布局建设现代服务业集聚区，引领带动服务业高质量发展；实施品牌培育“552工程”，打造知名服务业品牌；实施开放合作深化工程，加强服务业跨区域协作。 
　　四、保障措施 
　　为确保规划的顺利实施，从加强组织建设，优化发展环境，强化要素支撑，加强统计监测，推进规划实施等五大方面提出保障措施。 
　　（一）加强组织建设。充分发挥市服务业发展领导小组重要职责，建立市、县联动机制，充分发挥领导小组在行业自律、服务、协调和监督等方面的作用。 
　　（二）优化发展环境。深化服务业“放管服”改革，规范市场准入程序，提高政府服务群众、服务企业水平和能力。 
　　（三）强化要素支撑。加大财税金融支持和金融机构引进力度；强化人才支撑，加大对高端服务业人才的引进力度。保障用地需求；强化城乡公共服务，让城市能够“留住人”“引进人”，为服务业发展提供服务保障。 
　　（四）加强统计监测。优化服务业统计工作，加快完善符合服务业发展和工作需要的新型统计制度。 
　　（五）推进规划实施。做好服务业各个专项规划与本规划之间的衔接，确保各类规划的协调。