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《“十四五”数字经济发展规划》发布，“十四五”时期加码数字经济。根据中国政府网，1月12日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》），到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%，数据要素市场体系初步建立，产业数字化转型迈上新台阶，数字产业化水平显著提升，数字化公共服务更加普惠均等，数字经济治理体系更加完善。《规划》提出了四项细分目标，分别为数据要素市场体系初步建立；数字产业化水平显著提升；数字化公共服务更加普惠均等；数字经济治理体系更加完善。展望2035年，力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的数字经济现代市场体系，数字经济发展水平位居世界前列。《规划》从8方面对“十四五”时期我国数字经济发展作出总体部署。一是优化升级数字基础设施。二是充分发挥数据要素作用。三是大力推进产业数字化转型。四是加快推动数字产业化。五是提升数字化公共服务水平。六是完善数字经济治理体系。七是强化数字经济安全体系。八是拓展数字经济国际合作。
《规划》首次提出“智能+”，产业数字化转型有望加速。《规划》在优化升级数字基础设施谈到，要有序推进基础设施智能升级，高效布局人工智能基础设施，提升支撑“智能＋”发展的行业赋能能力。推动农林牧渔业基础设施和生产装备智能化改造，推进机器视觉、机器学习等技术应用。建设可靠、灵活、安全的工业互联网基础设施，支撑制造资源的泛在连接、弹性供给和高效配置。加快推进能源、交通运输、水利、物流、环保等领域基础设施数字化改造。推动新型城市基础设施建设，提升市政公用设施和建筑智能化水平。而在大力推进产业数字化转型一章，《规划》提出在工业领域要纵深推进工业数字化转型，深入实施智能制造工程，大力推动装备数字化。同时也要大力发展数字商务，全面加快商贸、物流、金融等服务业数字化转型。加快推动智慧能源建设应用，促进能源生产、运输、消费等各环节智能化升级，推动能源行业低碳转型。我们认为，这是“十四五”相关规划首次提出“智能+”，工业、金融、能源等相关产业数字化有望加速。
数据要素重要性被再次强调。《规划》在“面临形势”一栏专门提到，数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。数据对提高生产效率的乘数作用不断凸显，成为最具时代特征的生产要素。数据的爆发增长、海量集聚蕴藏了巨大的价值，为智能化发展带来了新的机遇。协同推进技术、模式、业态和制度创新，切实用好数据要素，将为经济社会数字化发展带来强劲动力。而在“基本原则”一栏，也谈到要坚持应用牵引、数据赋能。坚持以数字化发展为导向，充分发挥我国海量数据、广阔市场空间和丰富应用场景优势，充分释放数据要素价值，激活数据要素潜能，以数据流促进生产、分配、流通、消费各个环节高效贯通，推动数据技术产品、应用范式、商业模式和体制机制协同创新。再加上8个总体部署中的专门一章谈到要充分发挥数据要素。我们认为，数据要素价值再一次出现在我国的顶层规划当中，“十四五”期间，数据价值有望进一步提高，对数据全链条相关标的或产生利好作用。
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来源：海通证券
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