2022年度审计项目安排的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记对审计工作重要指示批示要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,围绕全面落实黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,围绕全区“1364”工作思路,以全面落实资金、资产、资源管理绩效为重点,依法全面履行审计监督职责,认真做好常态化“经济体检”,一体化推进揭示问题、规范管理、促进改革,为落实强省会战略、打造东强新引擎做出积极贡献。具体安排包括:
(一)政策落实跟踪审计
围绕推动中央和省、市、区重大决策部署贯彻落实、推进我区重大发展战略实施、促进经济持续健康发展,重点关注重大政策措施、重点改革任务以及重点建设项目的推进情况和实施效果,反映体制机制和制度方面存在的问题,着力揭示政策落实过程中乱作为、不作为、慢作为等典型问题,提出建设性意见和建议,促进令行禁止,推动将制度优势更好转化为治理效能。
(二)财政及部门预算执行审计
以推动深化财税体制改革、促进积极财政政策贯彻落实、提高财政资金使用绩效、维护国家财政安全为目标,紧扣人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,全面实施预算绩效管理,严格落实政府“过紧日子”有关要求,揭示损失浪费以及职责履行过程中不作为、乱作为等重大违纪违法问题,保障党的路线方针政策得到全面贯彻和有效执行,推动预算管理改革,促进增收节支,促进财政提质增效,切实提高财政资金配置效率和促进财政资金安全规范使用,提高财政管理水平,防范财政风险。
(三)领导干部经济责任和自然资源资产离任审计
1.领导干部经济责任审计
结合领导干部的履职特点,聚焦领导干部权力运行和责任落实,客观公正评价,促进领导干部规范用权、秉公用权、廉洁用权。加大对贯彻落实党和国家经济方针政策的审计力度,以领导干部履行经济责任有关的重大改革任务推进、重要政策措施落实和重点项目进展情况为抓手,推动各项重大决策部署落地生根,确保党中央令行禁止。强化对权力运行的监督和制约,加大对资源分配、项目审批、资金分配等重大经济决策事项的审计力度,揭露重大失职渎职、重大决策失误、重大损失浪费和重大管理漏洞问题,促进权力规范运行。深入分析问题产生的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞,促进被审计单位和有关方面深化改革、完善制度、加强管理、堵塞漏洞,防患于未然。
2.自然资源资产管理和生态环境保护情况审计
围绕中央生态文明建设决策部署和省委、省政府工作要求,聚焦污染防治攻坚战任务推进,客观反映领导干部任职期间被审计单位自然资源资产和生态环境主要变化情况,揭示因领导干部履职不到位或者违规履职造成的自然资源资产浪费和环境质量恶化等突出问题,以及带来的重大生态环境风险隐患,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。
(四)政府投资项目审计
以依法履行投资审计监督职责、促进经济社会发展、推动深化改革、提高政府投资绩效为目标,通过对建设单位、监理单位等有关部门工作的监督,关注项目建设全过程,促进有关单位建设项目管理进一步规范。揭示政府投资项目建设中存在的不合规、不合法问题,认真分析原因,提出审计建议,促进相关单位履职尽责。
(五)专项审计
围绕推进全区教育事业持续健康发展,按照对公共资金、国有资产、国有资源审计全覆盖的要求,对全区中小学教育政策执行及资金管理使用情况进行审计,重点关注资产管理、资金使用、财政财务收支及基础设施建设等方面的真实、合法和效益情况。
(六)配合省市各级统一组织完成的审计(调查)项目及区委、区政府交办的项目
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