商河县人民政府关于印发商河县2011年主要污染物减排工作实施意见的通知

　　各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，各有关企业：

　　《商河县2011年主要污染物减排工作实施意见》已经县政府研究同意，现印发给你们，望结合各自实际，认真贯彻执行。

　　   二〇一一年四月二十五日

商河县2011年主要污染物减排工作实施意见

　　2011年是“十二五”主要污染物减排工作的开局之年，为推动全县主要污染物减排工作顺利开展，确保全面完成2011年度减排任务，根据国家和省、市减排工作要求，结合我县实际，制定以下实施意见。

　　一、指导思想

　　坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为立足点，严格执行主要污染物排放总量控制计划，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，进一步落实责任、加强监管，突出重点、强化措施，积极促进经济结构调整和发展方式转变，推动全县经济社会又好又快发展。

　　二、目标任务

　　（一）与“十一五”末（2010年）相比，主要污染物COD和氨氮排放量削减2.5%，二氧化硫和氮氧化物排放量削减3.5%；按期实现辖区内河流断面水质和环境空气质量年度改善目标。

　　（二）2011年5月底前，山东商河经济开发区污水处理厂建成投入运行，减排COD 30吨，氨氮1吨；在线监测设施安装到位，并与市、县环保部门联网运行。

　　（三）2011年5月底前，确保山东中元绿色生物工程有限公司废水排放稳定达标。

　　（四）2011年底前，完成济南恒基珍禽养殖有限公司污染综合治理工程。

　　（五）确保济南绿源种猪繁育有限公司大型沼气工程正常运行，减排COD 28吨、氨氮1.4吨。

　　（六）确保济南埃彼恩轻型车有限公司关停项目不出现反弹。

　　（七）确保商河县仙居肌醇厂1-4#锅炉淘汰、商河县玉皇庙镇杨庄铺第一砖厂和许商办事处八里庄砖瓦厂关停项目不出现反弹。

　　（八）加强对“十一五”期间已完成减排项目的监管，确保污染防治设施稳定运行，污染物去除效率保持在减排核定水平之上，严防超标排放等情况发生。

　　（九）对辖区内国控、省控和市控重点排污单位，增加污染物排放监测和现场执法检查频次，确保稳定达标排放。凡是适于安装自动监控装置的，一律安装自动监控装置，实行实时监控、动态管理。

　　（十）加强河道维护管理工作，消除河道内垃圾堆放现象。

　　（十一）做好城区清洁燃料的普及使用及集中供热工作，2011年底前按规定完成热源厂二氧化硫在线监测设备安装，并达标排放；积极开展小燃煤锅炉低空排烟设施和小烟囱拆除取缔复查工作，严防回潮、反弹。

　　（十二）加强危险废物环境监管，按要求完成危险废物产生单位规范化管理等各项工作。

　　（十三）落实环境安全领导责任制，建立健全突发环境事件防范和应急处置工作机制，确保辖区内环境安全形势持续稳定。

　　（十四）落实秸秆禁烧责任制和秸秆综合利用措施，确保无秸秆焚烧现象，秸秆综合利用率达到90%以上。

　　（十五）按期完成环境统计年报、季报和污染源普查动态更新调查工作，确保数据质量。

　　（十六）确保县环境监控分中心正常运行，由专人负责值班，对超标情况及时办理。

　　三、主要工作措施

　　各乡镇（街道）、县经济开发区、县城区产业园要健全落实工作责任制，成立污染物减排工作领导小组，按照属地管理原则，负责本辖区污染物减排工作，并于2011年4月28日前制定出台具体的实施方案；各级各有关部门要密切配合，齐抓共管，确保全面完成市政府下达的污染物减排任务目标。

　　（一）完善新建项目管理制度，从源头控制污染。各级各有关部门引进项目，必须符合国家产业政策，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。

　　（二）加大监督检查力度，杜绝土小企业产生。要加大对辖区内污染物排放的监督检查力度，严厉打击和坚决关闭各类土小违法企业。

　　（三）完善污染防治设施，实现污染物达标排放。县环保部门要加大对重点排污企业的监督检查力度，增加污染减排透明度，确保全面完成污染减排目标。现有企业要建设完善污染防治设施，并保证其正常运转，实现污染物达标排放。要积极采用新技术、新设备，搞好技术改造，不断降低污染物排放数量和浓度。

　　（四）做好秸秆综合利用工作，杜绝秸秆焚烧现象发生。要切实搞好宣传和引导工作，成立工作机构，加大监督检查力度，确保无秸秆焚烧现象发生。县农业局、畜牧局要配合各乡镇（街道）做好秸秆综合利用工作。

　　（五）加强农村污染防治工作，建设宜居生态环境。县环保、农业、畜牧部门要抓好规模以上养殖场的污染治理，加快推进农村沼气利用工作，促其污染物达标排放。