关于《中共德阳市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神巩固党史学习教育成果的决定》的说明

靳磊

受市委常委会委托，我就《中共德阳市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神巩固党史学习教育成果的决定》起草情况，向全会作说明。

一、《决定》稿的主题及主要考虑

当前，我市正深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会、市第九次党代会精神，全面开启打造全省主干新高地、加快建设西部现代化典范城市新征程。在这个重要时刻，市委常委会决定，召开市委九届二次全会，重点研究以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果的问题。

党的十九届六中全会是在我们党成立一百周年之际，党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的一次重要会议，意义重大、影响深远。学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识、准确把握党的十九届六中全会的重大现实意义和深远历史意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的十九届六中全会精神在德阳落地落实。

学习贯彻党的十九届六中全会精神与开展党史学习教育，在本质上都是从党的百年奋斗历程中汲取奋进的智慧和力量，以史为鉴、开创未来。习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上强调，要以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果，并提出了“坚定历史自信、自觉坚守理想信念，坚持党的政治建设、始终保持党的团结统一，坚定担当责任、不断增强进行伟大斗争的意志和本领，坚持自我革命、确保党不变质不变色不变味”4个方面重要要求。省委十一届十次全会深入贯彻党的十九届六中全会精神，对巩固党史学习教育成果作出了“学史明理再深化、学史增信再锤炼、学史崇德再提升、学史力行再出发”4个方面具体部署。这次市委全会研究以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果问题并作出决定，就是要引导全市广大党员干部群众准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，全面贯彻落实习近平总书记关于党史学习教育系列重要讲话精神和省委十一届十次全会重大部署，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，更好达到学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。

二、《决定》稿起草过程

为高标准高质量起草好《决定》稿，今年10月初，市委成立了以我和光强同志为组长的全会文件起草组，在市委常委会领导下开展工作。近3个月时间里，市委多次听取文件起草工作情况汇报，召开3次专题会议研究相关重大问题；起草组集中力量开展专题调研、做好起草工作，于12月初形成了《决定》初稿。12月10日，市委常委会会议对《决定》稿进行深入讨论，之后按程序在规定范围内征求了意见，召开党外人士、决咨委暨老干部座谈会听取意见。各地、各部门、各方面认真组织讨论，提出了很多好的意见和建议。起草组经过认真梳理归纳，按照应采尽采的原则对《决定》稿进行了修改完善。12月23日，市委常委会会议再次对《决定》稿进行讨论，同意提交这次市委全会审议。

《决定》稿坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为主题主线贯穿全篇，与学习贯彻习近平总书记关于党的历史的重要论述和“七一”重要讲话精神贯通起来，与省委十一届十次全会有关部署要求统一起来，与总结运用我市党史学习教育经验做法结合起来，紧扣换届后领导班子思想政治建设、纵深推进全面从严治党，对我市深入学习贯彻党的十九届六中全会精神巩固党史学习教育成果的重点任务、重要要求和具体举措作出安排部署。起草过程中，着重把握了以下方面。

第一，聚焦学史明理再深化，引导党员干部坚守理想信念、自觉做新思想的忠实践行者。党的百年史，是一部不断推进马克思主义中国化的历史，是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。党的十九届六中全会《决议》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，并在党的十九大报告“八个明确”的基础上，用“十个明确”对核心内容作了进一步概括。这是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论实质和政治地位作出的新结论和新定位。《决定》稿坚持以党的十九届六中全会《决议》为指导，聚焦准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、核心要义、丰富内涵和实践要求，教育引导党员干部坚定用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，真正将其转化为打造全省主干新高地、加快建设西部现代化典范城市的思路举措和实际成效。

第二，突出学史增信再锤炼，引导党员干部坚定历史自信、自觉做“两个确立”的坚决拥护者。坚强的领导核心和科学的理论指导，关乎党和国家的前途命运，关乎党和人民事业的兴衰成败。党的十九届六中全会《决议》明确指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。《决定》稿把落实“两个确立”的政治要求作为巩固党史学习教育的核心内容，提出一系列重大举措，就是要教育引导党员干部坚决把落实“两个确立”体现到贯彻党中央决策部署的行动上，体现到履职尽责、做好本职工作的实效上，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和忠实践行者，确保现代化德阳建设各项事业始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。

第三，着眼学史崇德再提升，引导党员干部永葆先进本色、自觉做革命精神的坚定传承者。习近平总书记鲜明指出：“领导干部要讲政德，政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德”。我们党在百年奋斗中，培育形成了一系列各有特点的革命精神，集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风，是激励我们不懈奋斗的宝贵精神财富。《决定》稿着眼加强换届后领导班子思想政治建设，把刀刃向内推进自我革命作为重要内容，纵深推进全面从严治党，就是要教育引导党员干部传承红色基因，涵养高尚的道德品质，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，崇尚对党忠诚的大德、为民造福的公德、严于律己的私德，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

第四，立足学史力行再出发，引导党员干部扛牢使命担当、自觉做推动高质量发展的新时代奋斗者。我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。当前，我市正处于战略机遇落地期、转型发展关键期、蓄势突破窗口期，已全面开启打造全省主干新高地、加快建设西部现代化典范城市新征程，面临的发展形势和内外环境错综复杂，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、促进高质量发展任重道远。《决定》稿鲜明实干担当导向，紧紧围绕以史为鉴、开创未来的重要要求，紧密结合我市实际，聚焦扛起担当责任、增强斗争本领、推动事业发展提出明确要求，就是要教育引导党员干部始终保持“赶考”清醒，勇担使命责任，强化斗争精神，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平，在接续奋斗中展现新担当新作为。

三、《决定》稿的基本框架和主要内容

《决定》稿全面贯彻党的十九届六中全会特别是习近平总书记重要讲话精神，对巩固党史学习教育成果进行部署，共6个部分。

第一部分，“以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果”。认真落实习近平总书记“把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，广泛开展宣传宣讲和研究阐释”重要要求，对深入学习贯彻党的十九届六中全会精神作出安排部署。集中阐述党的十九届六中全会的重大意义，对坚持以习近平总书记重要讲话精神统一思想行动提出要求，以“五个深刻认识”为重点对党的十九届六中全会《决议》的丰富内涵进行深刻阐释。

第二部分，“坚持在学史知史中坚定历史自信，进一步坚守理想信念”。认真落实习近平总书记“深化对新时代党的创新理论的理解和掌握”“坚定历史自信，自觉坚守理想信念”“大力弘扬伟大建党精神”重要要求，把推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实作为首要任务，扎实开展“四史”宣传教育，传承弘扬伟大建党精神，引导党员干部更好理解把握我们党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

第三部分，“坚持在学史知史中加强政治建设，坚定维护党的团结统一”。认真落实习近平总书记“坚持党的政治建设，始终保持党内团结统一”“全党同志特别是领导干部要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”重要要求，对落实“两个确立”政治要求、严明党的政治纪律和政治规矩、规范党内政治生活等重点任务作出部署，坚定不移向党中央看齐，始终不渝拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。

第四部分，“坚持在学史知史中扛起使命担当，始终保持奋斗姿态”。认真落实习近平总书记“坚定担当责任，不断增强进行伟大斗争的意志和本领”“在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上头脑要特别清醒、立场要特别坚定”重要要求，提出坚持人民至上办实事、激励担当作为开新局、提升斗争本领防风险，引导广大党员干部勇担时代使命、以更加奋发有为的姿态在新时代新征程中展现新气象新作为。

第五部分，“坚持在学史知史中深化自我革命，纵深推进全面从严治党”。认真落实习近平总书记“坚持自我革命，确保党不变质、不变色、不变味”“党风廉政建设和反腐败斗争必须一刻也不放松抓、持之以恒抓”重要要求，对把严的主基调长期坚持下去、打造高素质专业化干部队伍、营造风清气正良好政治生态等作出部署，永葆党员干部队伍的先进性纯洁性。

第六部分，“推动以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果各项部署落地见效”。从组织保障的角度，对切实加强组织领导、坚持领导干部学在前干在前、大力营造良好氛围等提出要求，向全市各级党组织和广大党员干部发出不忘初心、牢记使命，知史鉴今、开创未来，为打造全省主干新高地、加快建设西部现代化典范城市而努力奋斗的号召。