广元市交通运输局《关于印发<广元市交通运输信息化建设项目管理办法>的通知》

各县区交通运输局、局直属各单位，局机关有关科室：

《广元市交通运输信息化建设项目管理办法》已经2021年第9次局党组会议审议通过，现印发给你们，请严格遵照执行。

广元市交通运输局

2021年3月25日

广元市交通运输信息化建设项目管理办法

为规范交通运输信息化建设项目管理，确保“十四五”期间我市交通运输信息化发展水平与行业管理科技创新升级发展相适应，按照省交通运输厅《关于印发〈四川省交通运输信息化建设项目管理办法〉的通知》(川交发〔2017〕21号)和市政府办公室《关于印发〈广元市信息化建设项目管理办法〉的通知》(广府办发〔2017〕117号)等有关规定，特制定本办法。

一、工作原则

交通运输信息化项目的建设必须严格遵循国家、交通运输行业相关技术标准和要求，执行招标投标、政府采购等程序，坚持“硬件集群、数据集中、应用集成、安全可靠”的发展目标和“统一领导、统筹规划、安全高效、分级负责”的原则。

二、职责分工

市交通运输局成立以局长为组长，分管领导为副组长，局直属单位主要负责人和局机关科室负责人为成员的信息化建设和网络安全领导小组，全面负责全市交通运输信息化项目管理工作，各单位（科室）承担相应的信息化项目具体管理工作。

（一）局科技信息化科负责制定全市交通运输信息化发展规划、政策及有关规章制度、年度建设计划等；参与信息化项目建设指导、监督实施和信息资源共享等工作的统筹协调；对信息化建设项目需求分析报告、初步设计、项目备案、设计变更、竣工验收等提出审核意见。

（二）局规划科、局建管科、局财务科、局机关纪委等按照科室职责分工，负责信息化建设项目规划、许可、资金、监督等工作。

（三）县区交通运输局、局直属单位作为信息化项目建设单位，是其项目建设的责任主体，负责呈报本部门相关信息化项目预算，明确项目运行和维护机构，建立运行和维护制度，加强日常运维管理，确保信息化项目安全可靠运行，提高信息化项目使用效率，对建设质量、运行效果负总责。

（四）市交通运输指挥中心是交通运输信息化建设项目主要技术支撑单位，承担行业信息化建设项目的技术统筹和技术指导工作，数据中心软硬件基础资源的集中管理及运维，全市交通运输行业电子信息网络(交通专网)、数据资源的集中管理和应用，行业公共应用支撑平台的管理，局机关业务系统和跨部门、跨业务的综合系统的建设，对其他单位需接入的数据资源出具接入报告；协助局科信科对非其承担的信息化建设项目立项、设计、验收和绩效评估等工作提出初步审查意见。

三、统筹申报

交通运输信息化建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制度、政府采购制度、工程监理制度和合同管理制度，项目申报时，项目单位应编制绩效目标。

各单位（科室）应主动提交交通运输信息化发展规划和建设发展要求，每年11月30日前向市局报送下年度拟建设项目申请，局科技信息化科会同市交通运输指挥中心、局规划科、局财务科等，编制符合国家和省、市规划的年度交通运输信息化建设计划。原则上，未纳入年度计划的项目，不予申报资金。对国家、省、市有明确要求或者涉及国家重大战略及信息安全等特殊原因的信息化项目，由局科信科组织市交通运输指挥中心审查是否符合现有网络安全、系统集成和数据共享的规范要求后，按相关程序执行。

四、建设管理

交通运输信息化项目建设单位应当具备履行交通运输信息化建设项目管理职责相应的管理能力，配备相应的管理人员，建立健全管理规章制度，每季度末月向市交通运输指挥中心报送项目执行和系统开发进度情况。

交通运输信息化建设项目应当严格按照既定的建设内容、规模、标准、投资实施。项目审批环节未完成，建设内容确需调整的，应当在设计方案中以独立章节对调整部分进行补充说明，可以不再重新报批立项报告。项目审批环节全部完成，建设内容发生变更的，应向项目原审批部门提交报告，同时抄送局科技信息化科，履行变更手续。

五、项目验收

交通运输信息化建设项目施工完成后，项目建设单位应当及时报送局科技信息化科，由局科技信息化科组织市交通运输指挥中心等有关单位（科室）进行验收前测试。未经测试合格的项目，不得进行项目验收程序。

六、信息安全

交通运输信息化项目建设应当执行国家、省、市有关安全与保密的规定和要求。信息安全保密系统应由国家保密局认可的具有相应涉密资质的机构设计开发，必须选用国家保密、密码管理部门认可的产品，建成后应由国家机要保密局授权的涉密信息系统测评机构进行系统测评。非涉密信息系统根据信息系统安全等级保护相关规定，安全等级定为第二级（含第二级）以上的新建信息系统，交工验收或终验前，项目建设单位需在公安机关办理备案手续，并完成安全等级保护测评工作。

七、考评机制

市交通运输局将加强对交通运输信息化建设项目实施过程的监督检查和信息化项目经费的使用管理，掌握项目的运行状况、运行效果和发展前景，并建立健全信息化项目绩效评价机制，组织绩效考评工作，进一步提高信息化规划和项目计划的合理性和有效性，将绩效考评结果作为下年度安排信息化建设项目的重要依据。

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