济南市济阳区城乡水务局局长姚敬民解读《进一步加强农村供水运行管理的实施意见》

一、制定文件的背景和意义

农村供水关乎农民群众切身利益，是重要的民生工程。近年来，我区通过统筹资源，整合资金建设，城乡供水一体化基本实现。但是，在农村饮水工程的运行管理中，村内管理作为群众用水的“最后100米”，仍然存在建设标准不统一、管理维护不专业，缺少专业化运营的问题，农村群众用水质量与城市存在很大差距，群众用水难、村内管理难、供水企业运营难，是我们亟待破解的难题。为了进一步提高农村供水质量，保障群众饮水安全，区政府18届63次常务会议确定了将农村村内供水管网产权有序移交至区农发集团（区农发供水有限公司），由区农发集团（区农发供水有限公司）管理到户的新的农村供水管理模式。通过该管理模式，能够实现供水企业对农村供水的统一资源调配、统一规划设计、统一质量标准、统一水质检测、统一规范管理，实现农村供水的建设、经营、管理、服务一体化，有效提升农村供水质量，更好地保障农村饮水安全。今年，我区首先将135个行政村列入首批改造计划，改造完成后交由区农发集团（区农发供水有限公司）直接管理到户。在今后的3年内，剩余的其他村也将分批改造并移交供水企业直接管理。为了确保这次农村供水管理模式改革顺利完成并达到预期效果，结合我区实际，制定了本实施意见。

二、起草过程

区城乡水务局组织相关单位开展了专题调研，区政府也召开了专题调度会，分析梳理了目前我区农村公共供水管理问题，根据区政府确定的逐步将升级改造完成的农村村内供水管网产权有序移交至农发集团，由供水企业管理到管理到户的农村供水改革思路，确定具体工作目标，明确各相关部门、镇（街道）工作职责，提出具体工作要求，形成本实施意见。

三、起草依据

本意见依据《山东省农村供水管理办法》《济南市城市供水条例》，结合《济南市济阳区农村供水管理办法》制定。

四、主要内容的说明

（一）本实施意见共六部分组成，全文共计30条。

（二）本实施意见拟解决的主要问题以及拟采取的主要措施是，确定将改造后的农村村内供水管网产权移交至农发集团、实行供水企业管理到户的总体目标，明确了各个环节中各级各部门的职责，为规范我区农村公共供水的运行管理提供了依据。

五、关于实行日期的说明

该文件的公布日期是2021年12月27日，施行日期是2021年12月27日。

济南市济阳区城乡水务局

2021年12月27日

      济南市济阳区人民政府办公室关于印《关于进一步加强农村供水运行管理的实施意见》发的通知

《关于进一步加强农村供水运行管理的实施意见》图文解读