新闻发布：临沂市召开市区分时段免费乘坐公交车政策和中心城区交通拥堵治理相关工作介绍新闻发布会- 工业快报

12月27日下午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。临沂市交通运输局、临沂市住建局、临沂市公安局交警支队的相关负责同志介绍了市区分时段免费乘坐公交车政策和中心城区交通拥堵治理相关工作，并回答记者提问。

发布人

刘乃增 市交通运输局党组成员、市道路运输服务中心主任

熊珂安 市住建局党组成员、副局长、二级调研员

缪兴智 市公安局交警支队党委委员、副政委

主持人

张庆龙 市委宣传部新闻出版和对外传播科科长

市区实施分时段免费乘坐公交车政策

为进一步倡导绿色出行理念、加快我市绿色城市创建,减少机动车污染排放、改善城市生态环境,缓解城区道路拥堵，提高公交出行分担率，推动城区公共交通健康发展,更好服务群众出行,让人民群众分享经济社会发展成果,增强获得感、幸福感、安全感,经市委、市政府研究决定，从2022年1月1日至12月31日,市区（兰山区、罗庄区、河东区、高新区、经开区）实施分时段免费乘坐公交车政策，即正常情况下每天市区所有市公交集团运营的公交线路首班车至上午9：00、下午17：00-19：00以及由市重污染天气应急指挥部发布的应急响应期间全天公交运营时间，市民可以免费乘坐公交车。其余时段正常收费,特殊群体免费乘坐按相关政策执行。

市区实施分时段免费乘坐城市公交车政策,是临沂市公共交通历史上的第一次,也是践行习近平总书记以人民为中心思想、转化党史教育成果、为群众办实事好事的具体行动。充分体现了市委、市政府推行惠民政策的决心,增加新时代人民群众的福祉。

为确保这一政策落到实处，市委、市政府高度重视，进行了了精心谋划，周密部署，科学组织。市交通运输局、市财政局、市公安局交警支队、市住房和城乡建设局、市公交集团等单位做了充分准备：

一是加强组织领导，搞好统筹协调。研究制定了《临沂市区早晚高峰期和重污染天气条件下免费乘坐公交车实施方案》，对相关部门职责、配套任务进行了细化分解，各部门密切协作，分工落实，各项准备工作已就绪。

二是积极落实公交道路优先通行权。为了进一步提高公交车的运行速度，结合市区分时段免费乘坐公交车政策实施，在相关部门配合支持下，近期建设了马陵山路（南京路-祊河路段）、通达路（滨河路-陶然路段）、金雀山东路（东兴路-滨河东路段）、金雀山路（滨河西路-蒙山大道路段）、广州路（滨河西路-马陵山路段）公交专用道并于明年1月1日启用，与已建成的沂蒙路 BRT 专用道，在市区形成了公交专用道“闭合圈”。

三是优化调整线路、站点，提升运力保障。为适应免费乘坐公交车政策可能大幅增加公交客流的需求，市公交集团统筹调配备用车辆50台，在通达路、金雀山路上新开了2条公交快线，对35条公交线路进行了加密，主要线路早晚高峰期班次间隔由原来的8-15分钟缩短为5-8分钟。后期，随着公交运力的增加，市公交集团将继续优化线路、加密班次，进一步提升乘客体验感。

四是加强宣传引导。本着好事办好、实事办实的原则，我们前期会同有关部门做了大量工作，请各新闻媒体利用各种方式向广大市民进行全天候、立体式宣传免费乘坐公交车政策，并引导市民有序乘车、文明乘车、安全乘车。公交集团作为政策的实施者，结合疫情防控组织了员工培训，制定了应急预案并进行了演练。

在此，希望广大市民朋友积极响应市委、市政府号召，主动乘坐公交车出行，按照要求做好疫情防控，自觉树立文明出行意识，维护良好交通秩序。同时，免费政策实施后，公交客流尤其是早晚高峰期会大幅增加，估计公交车内拥挤现象较为突出，在此提醒广大市民特别是老年人等行动不便的乘客注意乘车安全。受目前公交运力不足等因素制约，城区个别区域还存在公交线网密度不高、市民等车时间长等现象，还请广大市民理解。市政府将会不断加大支持力度，明年新增公交车辆不低于300辆，至2023年末力争新增公交车辆不低于1000辆。后期，随着公交车辆的不断增加，市交通运输局将督导公交企业不断加密班次，优化公交线路，努力为广大市民提供更加快捷、优质的出行条件。

中心城区交通拥堵治理工作

近年来，我市中心城区交通拥堵日益加剧，对市民的工作生活造成了极大的不便。市委、市政府高度重视交通拥堵治理工作，将其作为重要的民生工程、民心工程狠抓落实，按照系统治理、绿色环保、综合施策的原则，广泛征求社会各界意见，形成《临沂中心城区交通拥堵治理工作实施方案》，推出了一系列举措。除了刚才市交通运输局刘乃增主任介绍的公交优先发展政策外，还将重点做好以下工作：

1、开通京沪高速解放路、枣园出入口，畅通城市道路与外围高速公路有效衔接。

2、加快沂河路、陶然路快速化改造工程建设，确保明年建成通车，缓解东西向进出城交通压力。

3、加快实施滨河大道提升改造（一、二期）工程、通达路祊河桥及两岸立交改造工程,疏解老城区交通拥堵。

4、建设沂蒙路与北外环立交工程，提高道路通行能力。

5、实施创业路、通达南路取直、沭河路北延等工程，密切片区交通联系。

6、争取利用2年时间，打通中心城区五区51条“断头路”。

7、开展西安路沂河隧道、湖北路沂河隧道前期工作，增加过河通道。

8、重点推进通达路华丰A区、临沂大学东2门、解放路人民医院、东兴路育英街路口、罗四路双月园南路路口等过街设施项目建设。

9、今后三年，我市每年将在中心城区五区建设五处面积不低于100亩的综合公园和一批口袋公园，结合公园绿地建设，采用“植树+停车”等模式同步建设停车场，满足周边城区停车需求。

10、实施市人民医院北城医院南侧地下停车场等5处停车设施建设，增加停车泊位4000个。

11、打造北京路（蒙山北路-沭河路）、马陵山路（南京路-陶然路）、金雀山路（蒙山大道-滨河路）信号绿波带示范路，有效提升我市主干路通行效率。

12、城区内新建的医院、学校和商业综合体必须根据建筑规模同步配套建设停车设施，满足停车需求。

13、加强交通秩序管理，加大违法占道停车查处力度，逐步取消主城区内主干道路路内停车泊位。

下一步，我们将坚持多措并举、统筹推进、持续发力，努力实现我市城区交通拥堵问题逐步得到缓解，让广大市民出行更加高效、畅通、舒心。

答记者问

这次免费乘公交的范围、免费时段是怎么具体规定的？BRT线路和镇村公交线路也免费吗？

这次市区实施的是分时段免费乘坐公交车政策，免费的范围是兰山区、罗庄区、河东区、高新区、经开区辖区内的由市公交集团运营的公交线路、公交车辆。免费乘车时段是每条公交线路的首班车至9：00、下午17：00-19：00和由市重污染天气应急指挥部发布的应急响应期间全天。市公交集团将建立同市重污染天气应急指挥部的联动机制，提前在公司网站等相关媒体上及时发布重污染天气应急响应信息，请广大市民密切关注。

包括BRT线路和在市区各乡镇辖区内运营的镇村公交线路都在免费范围内。但不包括市交运集团运营的如临沂-临沭等城际公交线路。

免费乘公交政策会一直实施下去吗？不是临沂户籍的也免费吗?

目前，该项政策实施期为1年，后续我们将聘请专业评估机构对该政策实施带来的综合交通影响、社会和经济效益、市民乘坐体验等进行综合评估，届时将根据评估情况决定后续政策。

这个免费政策不分国籍、地域,只要是在我市市区范围内乘坐公交车的乘客,均可在相应时间段内免费乘坐公交车。

我们看到方案中有一项：加快推进快速外环线、放射线建设，市民们非常关心沂河路高架、陶然路高架的建设进度，何时能够通车，可以为我市治理交通拥堵发挥作用？

陶然路提升改造工程，西起京沪高速解放路出口，东至蒙山高架路，全长9公里。工程于2020年7月开工建设，目前，除涉铁段外，桥梁主体结构已完工。路基工程完成95%，路面工程完成75%，交安监控工程完成50%，绿化工程完成60%，路灯工程完成60%。完成工程总体进度的84%。预计今年春节前可实现除涉铁段的主线通车，2022年10月份可实现全线通车。该工程建成后，可实现京沪高速解放路出口与蒙山高架路“高接高”，形成城区西部进出城快速通道，有效缓解西部城区交通拥堵。

沂河路快速化改造工程，西起京沪高速罗庄出口，东至温泉路，全长约20公里。工程于今年2月开工建设，目前，主线桩基已基本完成，主线承台完成793个，主线墩柱完成989个；主线现浇箱梁共计96联，已完成73联，其中，经开区段28联，已于12月15日全部完成混凝土浇筑施工；装配式箱梁总计201跨，现已完成吊装155跨。下一步，我们将在做好安全文明环保措施的前提下，进一步加快工程建设，争取明年七一前实现主线通车，明年年底前全部完工。该工程建成后，可形成联系高新、罗庄、经开三区的东西向交通大动脉，对于缓解我市交通拥堵，促进区域一体化发展具有重大作用。

公交专用道启用后，其他车道上社会车辆的通行压力会不会增大？

现有道路不拓宽的条件下，将两条机动车道调整为公交车专用，短期内会让社会车辆的通行压力增大。但是由于公共交通运输效率远高于小汽车方式，即相同的空间和时间条件下，公交车运送的客流量最多，因此，道路实际服务能力将大大提升，所以从长远的角度来看交通压力会有所降低。再加上市政府推出的高峰期免费乘车的政策，会让越来越多的市民逐步减少对小汽车出行方式的依赖，改为更绿色的公交出行，一定程度上降低小汽车的流量，从而让我市的交通出行结构更加合理，随着我市公共交通的发展，公交分担率的不断提升，这种结构性的优化可以从根本上实现缓解交通拥堵的目标。另一个方面，广大市民和部分中小学生都是选用公交车出行，公交优先，就是最大限度的群众优先，所以也借此机会呼吁大众多支持公交优先，少开车，共同营造有序、安全、畅通的城市交通环境。