【文字解读】关于《胶州市加油站专项规划（2021-2035）》的政策解读

        现将《胶州市加油站专项规划（2021-2035）》（胶政办发〔2021〕65号）解读如下：

一、背景

2015年6月，4F级青岛胶东国际机场落户胶州，其定位为区域枢纽机场、面向日韩地区的门户机场、环渤海地区的国际航空货运枢纽机场。这将带动山东省、青岛市轨道交通、高速公路、高铁等配套设施加速向胶州延伸，进一步提升胶州的区位交通优势，构建山东半岛城市群综合交通枢纽。2019年10月28日，《中国——上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》指出，上合示范区实施范围在胶州经济技术开发区内。近期目标立足与上合组织国家相关城市间交流合作，通过建设区域物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心和商旅文交流发展中心，打造上合组织国家面向亚太市场的“出海口”，形成与上合组织国家相关城市交流合作集聚的示范区。中远期目标市努力把上合示范区建成与上合组织国家相关地方间双向投资贸易制度创新的试验区、企业创业兴业的聚集区、“一带一路”地方经贸合作的先行区，打造新时代对外开放高地。

随着胶州区域发展定位的提高及社会经济的快速发展，交通基础的不断改善，传统机动车和新能源机动车保有量的快速增长，市场对成品油将呈现迅速增长态势，加油站成为产业发展、市民生活中不可或缺的基础设施之一，但因加油站定点规划与土地规划和规划城市控规不一致等原因导致加油站落地难，为规范胶州市加油站的建设和发展，为了更好的使加油站建设满足需求，使胶州市加油站的建设能够在规划的指导下健康、有序的发展，保障城市交通功能安全运行，特编制胶州市汽车加油站专项规划。

二、依据

1.相关法律法规：

（1）《中华人民共和国城乡规划法》；

（2）《中华人民共和国土地管理法》；

（3）《中华人民共和国行政许可法》；

（4）《关于完善加油站行业发展规划的意见》；

（5）《商务部关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》；

（6）《山东省商务厅关于取消和下放石油成品油经营资格审批权限有关事项的通知》；

（7）《山东省成品油零售经营资格管理暂行规定》。

2.相关国家标准和规范：

（1）《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）；

（2）《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328-2018）；

（3）《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）；

（4）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；

（5）《成品油零售企业管理技术规范》（商务部公告2004年第89号）；

（6）《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2020)。

三、内容

规划2035年，规划区加油站总数量为157座。其中，保留现状110座，规划新建加油站47座，规划调整67座。

规划新建加油站47座，其中上合示范区新建8座，临空核心区新建6座，九龙街道新建3座，胶东街道新建2座，胶莱街道新建9座，胶北街道新建4座，胶西街道新建4座，李哥庄镇新建3座，里岔镇新建4座，洋河镇新建2座，铺集镇新建2座。

规划规划调整加油站主要包括以下几种情况：

（1）站点位于规划确定的大沽河保护控制线内

胶东街道现状中石油第75加油站位于《青岛市大沽河保护控制线规划》确定的生态控制线内。规划将该站点迁至其他规划站点。

（2）站点所在区域旧村改造

现状佳运加油站位于李哥庄旧村改造区域，规划将该站点迁至其他规划站点。

（3）站点所在位置建设立交等

现状中石油132站位于规划新建济青中线立交节点处，规划将该站点迁至其他规划站点。

（4）相邻加油站点路程间距小于1.8公里。

胶州市现状加油站分布较密集区域主要为G204（胶州路）、海尔大道、扬州路、柳州路及北外环路、诸朱路、S328和胶平路。经统计，路程间距小于1.8公里的相邻站点共64座。本次规划将该类加油站确定为调整加油站，该类加油站将逐步结合所在片区控制性详细规划的修编进行统一调减并确定位置。

四、涉及范围

在胶州市范围内注册并正常开展生产经营活动的加油站。

五、关键词诠释

1.加油站是指在胶州市登记注册，为汽车和其它机动车辆服务的，从事成品油零售的企业。

2.一级/二级/三级加油站

加油站等级划分如下表：

3.小型/中型/大型加油站

按照1000平方米左右为小型加油站，1500平方米左右为中型加油站，2000平方米以上为大型加油站。在中心城区适合建设中小型加油站，中心城外地区视车流及周边环境确定加油站规模。

政策原文：胶州市人民政府印发《胶州市加油站专项规划（2021-2035）》的通知