关于印发市、县级人民政府统计机构统计调查项目管理办法的通知- 工业快报

山东省统计局关于印发市、县级人民政府统计机构统计调查项目管理办法的通知

鲁统字〔2021〕99号

各市、县（市、区）统计局：

《山东省统计局关于市、县级人民政府统计机构统计调查项目管理办法》已经省统计局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省统计局

2021年12月23日

（此件主动公开）

山东省统计局关于市、县级人民政府统计机构统计调查项目管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范市、县级人民政府统计机构统计调查项目，保证政府统计的科学性和权威性，确保统计数据质量，减轻统计调查对象负担，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和国家统计局有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于市、县级人民政府统计机构单独制定或者与有关部门共同制定的统计调查项目。

第二章统计调查项目的制定

第三条市、县级人民政府统计机构统计调查项目，是指市、县级人民政府统计机构根据地方经济社会发展需要，或者接受有关部门委托，在国家、省级统计调查项目之外制定的统计调查项目。

市、县级人民政府统计机构对国家统计局、省统计局制定并实施的统计调查项目进行补充，包括增加调查内容、扩大调查范围、提高调查频率、增加调查单位等，按本办法管理。

第四条制定统计调查项目，应考虑统计调查负担和调查成本，科学确定调查内容、调查范围、调查频率和调查规模，加强大数据等现代信息技术的应用；可以通过行政记录加工整理获得统计资料的，不得开展统计调查；可以通过已经批准实施的各类统计调查整理获得统计资料的，不得重复开展统计调查；抽样调查、重点调查可以满足需要的，不得开展全面调查。

第五条制定统计调查项目，应当具备实施统计调查项目的组织、人员和经费保障。

第六条制定统计调查项目，应当同时制定该项目的统计调查制度。

统计调查制度应当对调查目的、调查对象、调查范围、调查内容、调查表式、调查频率、调查时间、调查方法、调查组织实施方式、质量控制、报送要求、资料公布、信息共享等作出规定。

第七条统计调查项目应当执行国家统计标准、部门统计标准和国家统计局、省统计局关于统计分类标准的相关规定。

第八条新制定统计调查项目或者对现行统计调查项目进行较大补充修订的，应当开展统计调查表可行性测试。其中，重要统计调查项目应当进行试点。

第九条统计调查项目涉及其他有关部门职责的，制定机关应当征求相关部门意见。

第三章统计调查项目的审批

第十条市、县级人民政府统计机构单独制定或者与有关部门共同制定的统计调查项目，报省统计局审批。其中县级统计调查项目报省统计局审批之前，须报所在设区市统计局审核。

第十一条统计调查项目审批包括申报、受理、审查、决定等程序。

第十二条申报统计调查项目时，制定机关应当提交下列材料：

（一）申请审批项目的公文。申请文件字迹工整、规范，不得有涂改痕迹。

（二）统计调查项目申请书。包括统计调查项目基本情况，可行性论证报告，征求相关地方、部门或专家意见情况，按照会议制度集体讨论决定情况，经费保障情况，新建项目可行性测试情况，修订项目的修订说明、上期项目执行情况等内容。调查项目名称应填写规范化全称并与申请公文及附件、调查制度名称一致；制定机关根据项目情况填报《新增统计调查项目申请书》（见附件1）或《修订统计调查项目申请书》（见附件2）。

（三）统计调查制度。

（四）重要统计调查项目的试点报告。

（五）对外公布的统计调查制度主要内容。

（六）委托统计调查项目应提供委托单位出具的委托函，说明委托事项和经费保障等情况。

第十三条申请材料齐全并符合法定形式的，省统计局予以受理。

申请材料不齐全或者不符合法定形式的，省统计局告知需要补正的内容，制定机关应当及时予以补正。

第十四条省统计局对申请审批的统计调查项目进行必要性、可行性和科学性审查，符合下列条件的，作出予以批准的书面决定：

（一）具有法定依据或者确为公共管理和服务所必需；

（二）与上级统计调查项目或已批准的统计调查项目主要内容不重复、不矛盾；补充上级统计调查项目的，应确保不影响原项目的完整性；

（三）主要统计指标无法通过行政记录或者已有统计调查资料加工整理取得；

（四）统计调查制度符合统计法律法规规定，科学、合理、可行；

（五）执行国家统计标准、部门统计标准和国家统计局、省统计局关于统计分类标准的相关规定；