工信部部署2022年的六个方面重点任务,首当其冲的是“着力提振工业经济,为稳定经济大盘提供有力支撑”。
一年一度的全国工业和信息化工作会议于12月20日在北京以视频形式召开。会议总结2021年工作,分析当前形势,部署2022年重点任务。会议强调,落实关于振作工业经济运行、推动工业高质量发展的实施方案,抓好“十四五”规划宣贯实施,全力以赴实现一季度平稳接续。
2022年要抓好的六个方面重点任务,还包括加快推进基础和关键领域创新突破,加大对中小企业的纾困帮扶,提升信息通信服务供给能力,推动制造业数字化转型向纵深拓展,实施工业领域碳达峰行动等。
会议指出,工信系统圆满完成全年主要目标任务,实现“十四五”良好开局。产业链供应链韧性得到提升,基础和关键领域技术攻关取得进展,集装箱产量成倍增加,光伏、风电、船舶等产业链国际竞争力进一步增强。产业结构进一步优化升级,全年压减粗钢产量超过2000万吨。
新基建方面,“5G+工业互联网”在10大重点行业形成20个典型应用场景。信息通信业高质量发展取得新成效,建成开通5G基站超过130万个,5G终端用户达到4.97亿户。
此外,工信部还提到,疫苗和重要医疗物资保障任务全面完成,新冠疫苗年产能达到70亿剂。
会议强调,我国工业和信息化发展的外部环境更趋复杂严峻和不确定,但恢复发展的总体态势和长期向好的基本面没有改变,实现平稳健康发展具备很多有利条件。明年在稳的前提下在重点和关键领域积极进取,把党中央决策部署要求转化为具体任务措施,确保落实落细落到位。
需求不足是当前经济复苏弱于预期的重要原因。会议指出,打通重点产品供给堵点卡点,有效畅通工业经济循环。深化产融合作,着力提振制造业投资。实施“增品种、提品质、创品牌”战略,扩大新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材消费。
此前国家发改委、工信部会同有关方面联合发布《关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案》也明确了明年释放消费潜力的重要领域。上述方案指出,加快新能源汽车推广应用,加快充电桩、换电站等配套设施建设。鼓励有条件的地方在家电等领域推出新一轮以旧换新行动。鼓励开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡行动。
粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒此前对第一财经记者表示,预计新一轮促消费政策将于今年底、明年初大面积展开,主要针对绿色家电、新能源汽车等品类,以发放消费券、鼓励电商和直播平台消费以及汽车下乡等形式出现。
会议明确,推动制造业数字化转型向纵深拓展,增强产业发展新优势新动能。实施制造业数字化转型行动计划,完善多层次工业互联网平台体系,突破一批智能部件和装备,拓展工业大数据应用场景。
此前12月15日召开的国务院常务会议会议也提到,发展先进制造业,加快制造业数字化转型。进一步确定加大对制造业支持的政策举措,促进实体经济稳定发展。
中国信息通信研究院院长余晓晖表示,数字技术助力培育形成新模式新业态。数字技术将推动生产经营、业务形态与组织管理方式的全方位变革重构,构建数据驱动的工业新范式,形成智能制造、共享制造、产业链金融等新模式新业态,为企业带来新价值空间,打造经济发展新动能。必须加快工业互联网建设和普及应用,赋能数字化转型,全面提升工业质量效益。
产业链、供应链再次被提及。会议指出,实施产业基础再造工程,组织实施一批重点项目。推进制造业强链补链,创建一批国家制造业创新中心和国家地方共建中心,培育一批国家级先进制造业集群。
中国宏观经济研究院综合形势室主任郭丽岩撰文分析,在疫情防控和应对外部复杂环境变化过程中,提升产业链供应链韧性关键是要依靠市场主体的草根韧性与蓬勃生机。随着高标准市场体系建设行动持续开展,要进一步推动市场主体的高质量发展,通过降本增效有效控制风险以提升竞争力,通过主动加大科技创新投入以增强内生新动能,通过转型升级沉着冷静应对外部冲击。
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