图文解读|《“十四五”济宁审计工作发展规划》

一、起草背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，更好服务全市争先进位和高质量发展，根据《济宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及《“十四五”山东审计工作发展规划》，结合济宁审计工作实际，研究制定了《“十四五”济宁审计工作发展规划》（以下简称《规划》）。

二、起草过程

起草过程历时3个多月。在深入调研的基础上，参考了中央审计委员会办公室、审计署《“十四五”国家审计工作发展规划》、省委审计委员会《“十四五”山东审计工作发展规划》和市政府发布的《济宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，结合我市审计工作实际，研究起草了《规划》初稿，征求了市审计局有关科室和11县（市、区）审计局意见，召开市审计局局党组会议进行了专门研究，并征求了市人大、市纪委监委、市委组织部、市财政局、市国资委、市地方金融监管局、中国人民银行济宁市中心支行等8个市委审计委员会成员单位的意见，充分吸纳各方面意见建议，经过多轮修改完善，形成《规划》，报经市委审计委员会主任签发。《规划》力求更加贴近济宁审计实践，体现市委、市政府提出的济宁审计工作要始终走在全省前列的要求。

三、主要内容

《规划》由20部分构成，分为三大板块。

第一板块为总论，分3部分，主要阐述指导思想、基本原则和主要目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神等，坚持党的集中统一领导等5项基本原则，提出党集中统一领导的审计工作体制机制更加完善等5项主要目标。

第二板块为业务工作发展规划，分10部分，聚焦政策落实跟踪审计、财政审计、国有企业及涉外审计、金融审计、农业农村审计、资源环境审计、民生审计、科技文化和信息化审计、经济责任审计、督促审计查出问题全面整改落实等10项审计业务作出规划。

第三部分为保障措施，分7部分，提出了坚持党对审计工作的集中统一领导、加强审计业务管理、提高依法审计的能力和水平、坚持科技强审、加强审计理论研究和对内部审计的指导监督、加强审计机关党的建设和干部队伍建设、抓好规划实施等7项措施。

四、《规划》的特色和亮点

一是体现了紧扣市委、市政府中心工作。二是体现了紧扣济宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划总目标和要求。三是在“三、主要目标——绩效审计为引领的审计模式成效更加凸显”部分和“十八、加强审计理论研究和对内部审计的指导监督”部分，参考审计署最新《全国审计机关优秀审计项目评选办法（试行）》（审办审理发〔2021〕73号）《关于开展2021年全国审计机关优秀审计项目评选工作的通知》（审办审理发〔2021〕74号），以及国内关于研究型审计的最新理论成果，增加了深入开展和积极推动研究型审计的内容。四是在“十五、加强审计业务管理”部分，结合审计署、省审计厅十四五审计工作规划和中央审计委员会关于审计查处问题整改工作的要求，提出了打好“6大战役”。五是在“十九、加强审计机关党的建设和干部队伍建设”部分，增加了打造讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，始终保持模范机关建设走在全省审计系统和市直部门单位的前列，以及培育“诚审惟公、崇法求实、守正创新、追求卓越”的济宁审计精神，打造工作有声有色、生活有滋有味、同志有情有义的济宁“六有”审计文化等内容。

济审委发〔2021〕1号中共济宁市委审计委员会关于印发《“十四五”济宁审计工作发展规划》的通知