《重庆市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025）》发布专家解读来了

12月14日，重庆召开《重庆市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025）》（以下简称“《实施方案》”）解读新闻发布会。发布会上，相关部门负责人对《实施方案》内容进行解读。

“科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。”市科协党组书记、常务副主席王合清介绍，《实施方案》由序言和三大版块构成。序言讲了制定《实施方案》的依据。国务院《行动纲要》讲的是15年，根据中国科协和市政府要求，重庆讲的5年，就是“十四五”时期全民科学素质的目标任务。

第一为总论。主要阐述全市全民科学素质建设工作取得的重大成果、面临的新形势新任务新挑战，“十四五”时期的指导思想和工作目标。工作目标为：到2025年，全市公民具备科学素质的比例超过15%，继续保持西部领先，达到全国平均水平。全市各地区、各人群科学素质发展不均衡明显改善。科普供给侧改革成效显著，科学素质公共服务能力显著提升，现代科技馆体系更加完善，对外交流合作取得新进展，全域科普工作新格局初步形成，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，创新文化氛围日益浓厚，社会文明程度明显提升。

第二为分论。包括两类十项重点工作任务：

（一）提升行动。紧紧围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育科学理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动生产、创新创造技能，按照重点人群分类实施5项提升行动。

具体包括：实施青少年科学素质提升行动，实施农民科学素质提升行动，实施产业工人科学素质提升行动，实施老年人科学素质提升行动，实施领导干部和公务员科学素质提升行动。

（二）重点工程。深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域科学素质建设体系，实施5项重点工程。

具体包括：实施科技资源科普化工程，实施科普信息化提升工程，实施科普基础设施工程，实施基层科普能力提升工程，实施科学素质开放合作工程。

第三为结尾。主要从组织保障、机制保障、条件保障和进度安排等方面明确组织实施保障措施和路线规划，形成推动《实施方案》落地落实的整体合力。并将《重庆市全民科学素质重点任务分工》作为附件，明确了重点任务的牵头部门和责任部门。

“《实施方案》通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，符合中央精神，契合重庆实际，是一个指导性、针对性、操作性强的文件。”

王合清强调，在学习贯彻《实施方案》时需要说明的是，一是目标问题，经过全市上下努力，“十三五”时期，重庆公民具备科学素质的比例平均每年提高1.1个百分点，达到10.20%，特别是已经建立起以书促赛、以赛促学、以学促评的良性循环，“十四五”末完全能够超过15%，这也是重庆加快建设具有全国影响力的科技创新中心和全国重要人才高地的基本要求、必然要求。

其次是新时代科学素质建设的新变化方面，首先，内涵有变。随着社会发展，过去科普侧重传授科学知识，现在要将“知识补课”转变为“价值引领”，帮助人民群众用科学精神来引领生活、用科学知识来涵养生活、用科学方法来创造生活。这是《实施方案》强调把践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神作为主线的根本原因。其次，理念有变。随着国民教育程度普遍提高，人们获取知识的方式、途径正在发生变化，科普已从过去自上而下的教化式灌输转变为人文情怀的融入式服务。第三，机制手段有变。机制正在从党委领导、政府推动向党和政府引导、多元主体参与的社会化建设模式转变，手段正在从传统传播形式向信息化全媒体传播转变。

深化科普供给侧改革是《实施方案》的重点。王合清解释，科普工作只有坚持以人民为中心，深化供给侧改革，才能增强科学素质建设的时效性，增强人民群众的获得感。为此，要突出服务性，就是为科技工作者开展科普工作服好务，为人民群众提高科学素质服好务，为推动高质量发展、创造高品质生活服好务。要突出精准性，就是由“大水漫灌”转变为“精准滴灌”。要突出通俗性，让科普能够“接地气、聚人气”，开展“有温度、暖人心”的科普。要突出融合性，就是推动科普与文化、艺术、旅游、体育等方面融合发展，善于借船出海，实现“科普+”和“+科普”。