为全面提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力水平,市政府办公室印发了《临沂市消防救援保障体系建设规划(2020-2030)》(临政办﹝2021﹞98号)(以下简称《规划》)。《规划》分总体要求、规划目标、主要任务三大部分。其中,规划目标提出2030年总体目标和2025年中期目标,主要任务共10类、25项。
□内容解读
优化消防执勤布防体系
打造市县辖区“5分钟”灭火救援圈。开展市县辖区主要灾害事故风险评估,优化消防站点布局,分区域建强编成科学高效、人员满额精锐、装备合理精良的特勤消防站、一级消防站,打造整建制出动、独立作战、增援攻坚的灭火救援专业中心站。围绕中心站灵活建设织密二级消防站、小型消防站,缩短作战半径,构建“一域多站、单元合成、布防合理”的“蜂巢式”消防站点布局,形成网格化快速响应体系。
打造市级战区“半小时”灭火救援圈。科学评估全市重大灾害事故风险,合理划分灭火救援战区,依托双岭路特勤消防站、市森林消防大队及各化工园区特勤站,建设森林火灾、危化品事故灾害、自然灾害、矿山和地质灾害灭火与应急救援专业队。到2022年,各专业队伍建设项目基本建成、装备设施基本配齐、初步形成战斗力。到2025年,市消防救援支队全面承担市内灾害事故应急救援和全国、全省跨区域增援任务,打造成实战实训、快速行动、专业指挥、综合救援、持续保障的拳头力量。
发展森林专业、企业专职消防队伍
加强社会消防力量建设
按照专常兼备、平战结合、反应迅速的要求,依托各级消防救援机构单独组建森林消防专业队伍。到2025年,形成保证重点、辐射周边的森林灭火救援体系。
发展企业专职消防队伍。到2023年,全市大型石化企业按照特勤消防站标准建立专职消防队;到2025年,生产、储存易燃易爆危化品的大型企业按照一级城市消防站标准建立专职消防队;到2028年,符合建队标准的其他大型企业按照二级城市消防站标准建立专职消防队;到2030年,所有危险性较大的中小型危化品生产企业按照二级城市消防站标准建立专职消防队。
提高应急救援指挥智能化水平
提升灾害事故安全风险预警能力
依托省消防救援总队应急救援作战指挥平台主体框架,市消防救援支队指挥平台实现与市应急指挥中心以及应急、公安、自然资源、水利、气象等部门有关业务系统的互联互通。到2023年,市、县(区)二级政府分别为本级社会应急救援力量配齐作战指挥终端设备,实现对各级应急救援力量的信息化调度指挥;到2026年,全市三维数字化预案制作比例占全部重点单位的60%;到2030年,完成全部重点单位三维数字化预案制作。
通过政府大数据平台,结合各级防汛抗旱、森林草原防灭火、抗震救灾等指挥协调机制框架,建立健全信息会商研判和预警通报机制,到2025年,市消防救援支队完成火灾监测预警预报系统建设;到2030年,完成城市消防火灾防控大数据库建设。
加快城市消防站、消防水源建设
推进公共消防设施建设
市、县(区)结合加强消防训练基地和训练设施建设,到2025年,新建消防站7个;到2030年,累计新建消防站15个。
加快市政消防水源建设,实现城市建成区消防水源全覆盖。在供水能力不足以及地震设防地区建设市政消防水池等储水设施,开放沿街大型建筑消防水池,作为临时应急水源。结合“沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护与修复工程”,以平邑、费县、蒙阴、沂水、沂南5个森林防火重点县为核心,加快推进全市森林防火水源地建设。到2025年,各县区依据当地消防专项规划,补齐市政消火栓等消防保障设施建设欠账;全市新增市政消火栓等消防水源2600处。到2030年,全市累计新增市政消火栓等消防水源5340处。
(在临沂)
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