随着大规模棚改步入尾声,大拆大建的日子离我们逐渐远去,旧改成为老旧小区主要提升措施,业主也很无奈,等了几年的棚改“福利”,转眼间又得等上几十年,拆迁带来的一夜暴富梦转瞬即逝,然而旧改虽然没有棚改来得那么直接,但旧改确确实实是在为人们办实事,对老旧小区而言,无疑也是肉眼可见的实在“福音”,而老旧小区在改造过程中,加装电梯似乎成为每个老旧小区的潮流,住建部或当地主管部门也多次提到“加快推进老旧小区加装电梯工作”,让回家不再“力不从心”。
事实上,老旧小区经过改造后,2大方面会得到明显提升
一是直观的居住体验感,旧改范围包含基础设施和提升完善类设施,前者指居民基本居住条件和居住安全,属于基本生活保障需求的基础设施,包括水、电、气、网等配套设施,以及小区外墙、公共楼梯维修等,后者指节能改造、加装电梯、改造或建设停车场、新增老年活动场所等。
二是经过改造后小区整体迎来增值,相信刚毕业时的应届生就非常有感悟,老旧小区步梯房租金明显低于周边电梯房价格,不管老旧小区地段有多么优越,都难以赶超电梯房,不仅仅是因为电梯房都是新房,最直观的原因就在不需要爬楼梯,这也导致即便是核心地段的老旧小区和电梯高楼房价或房租都不在一个层级上,往往相差30%左右,而老旧小区一旦加装上电梯,这个差距也就不复存在了。
总结起来,人们过去之所以不愿意居住在老旧小区中,与老旧小区自身的“3大缺点”不无关联:
过去的老旧小区环境“脏、乱、差”,因为规划混乱,没有明确的停车场和活动广场,导致管理混乱,车辆乱停乱放,垃圾随处可见,即使有物业也很难管理得井井有序,最终造成环境不堪入目,随处可见虫蚊与垃圾相伴。
停车场数量规划不足,在80、90年代,私家车并未普及到每个家庭,停车场也并非老旧小区的必要配套设施,但是现如今年代不一样了,私家车成为家庭标配,原先的规划显然不能满足当下的居住需求,老旧小区停车难和停车规范需要得到解决。
上下楼梯不方便,年轻时还好,比如上学期间,即便是爬五六楼也不会喘一口气,但是随着年龄增长,90年代的年轻人现在已进入退休年龄,腿脚开始哆嗦,天天上下爬楼梯,对对关节损伤较大,很显然,老旧小区没有电梯对居住在内的老人而言并不是一件好事。
前面“2个缺点”改造起来并不难,国家有资金预算,改造过程中也不会破坏到建筑主体,最困难的就是加装电梯一事,不仅需要综合考虑是否符合加装电梯条件,还要争得1—6楼的业主同意和出资,由于加装电梯的费用主要还是由业主承担,所以这成为老旧小区最关键的一个难点,一旦完成电梯加装,老旧小区将完全焕然一新,物业价值也会更上一层楼,不少专家对改造完成的老旧小区评价很高。
老旧小区加装电梯,出资分配成难题,1、2楼不愿装,5、6楼出资高。
关于老旧小区加装电梯,抗性不小,主要是在于1、2楼不支持加装电梯和5、6楼出资过高,分别来看:
一方面加装电梯影响1、2楼房子增值,众所周知,2000年前购买多层住宅时,由于没有电梯,1、2楼单价往往比楼上贵,而一旦加装电梯后,电梯给楼层带来的提升反而是越高越大,顶楼最受益,加装电梯之后3、4、5、6楼的房子可能分别增值5%、10%、15%、20%,这样一来,一二楼由于楼层比较低视野不佳,加装电梯后反而成为老旧小区低层的劣势,高的楼层都在增值,1、2楼价值不为所动,最后不仅价格提不起来,连出售的也变得不易了,毕竟谁都希望能换到新房居住。
另一方面加装电梯之后会降低1、2楼的私密性,一部电梯来来往往上下至少8户家庭,加装的外挂电梯距离窗户十分近,由于是加装电梯,原本多层住宅并无规划电梯,无法充分降低对1、2楼私密性的影响,这样一来为了自身隐私安全,1、2楼的窗户可能将长期处于封闭状态,采光几乎为零,十分影响人们的居住体验。
考虑到一楼不同意加装电梯,不少老旧小区开始商讨方案,有人提出对1、2楼进行补偿,这样就可以弥补因加装电梯对1、2楼带来的“损失”,比如只要1、2楼业主均通过加装电梯,就给予1楼和2楼分别5万元/户和2万元/户的补偿,1、2楼得到补偿后,自然愿意同意加装电梯一事,然而3、4、5、6楼又该如何分配资金比较合理呢?事实上,关于老旧小区改造已多次提出采用“谁受益谁出资”原则,比如一部电梯总的加装费用需要30万元,算上1、2楼补贴的14万元,共计需要支出44万元,假设当地对对加装电梯补贴20万元,那么剩下的24万元就需要3—6楼集体承担,根据楼层差确定的分摊系数分别为0.08、0.2、0.31、0.41,那么3—6楼分别需要承担的费用依次为:1.92万元、4.8万元、7.44万元、9.84万元。
看似顾全大局的分配方案,却给5、6楼的业主带来不小的经济负担,这也给后续具体落实加装电梯工作造成麻烦,一旦5、6楼不同意出资比例,又需要重新进入商讨阶段,有可能是几周,也有可能是几个月,不仅如此,即便是5、6楼接受了高比例的出资费用,对电梯的持续投入并没有结束。
加装完电梯后,5、6楼业主才表示后悔
原本在承担加装电梯费用时,5、6楼的业主就占了大部分资金,然而,这笔费用对电梯而言只是开始,后续还会阶段性地产生“维修、维保费”,据业内人士透露,6层以内的电梯一年的维保费用和年检费用合计约5000元左右,还得看电梯状况的好坏和地理位置,梯况不好或地理位置较偏远的价格更贵,此外,一般电梯的维修期通常在一年左右,也就是说一年之后,电梯所产生的维修费用,还得由使用电梯的业主3—6楼共同承担。
按照最初加装电梯的出资比例,毫无疑问5、6楼在“维保、维修”费用中又会占大头,一年几千元,对一般的退休老一辈家庭而言还是有着不小的压力,除此之外,外挂电梯的卷扬机通常安装在电梯顶部,也就是6楼,每一次电梯的运行,都会造成5、6楼噪音特别大,让人心烦不已,这些令5、6楼后悔的事,并没有在加装电梯前发觉,不然反对加装电梯的可能就不止1、2楼了。
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