文字解读：临沂市消防救援保障体系建设规划（2020-2030）

为全面提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力水平，加快推进消防治理体系和治理能力现代化，全力维护人民生命财产安全和社会稳定，积极做好全市消防救援保障体系建设主要任务、重大工程实施。经市政府同意，市政府办公室印发了《临沂市消防救援保障体系建设规划（2020-2030）》（临政办﹝2021﹞98号）（以下简称《规划》）。现就《规划》解读如下：

一、起草背景

为提高重大突发事件应急保障能力和水平，维护公共安全和社会稳定，省政府编制出台了《山东省消防救援保障体系建设规划（2020—2030年）》。在此基础上，市消防救援支队充分借鉴外地先进经验做法，结合临沂实际，起草了《临沂市消防救援保障体系建设规划（2020-2030）》，按程序征求了24个相关单位的意见建议，提交市委常委会第239次会议、市政府第101次常务会议审议通过，并根据审议要求进行修改完善。

二、编制依据

依据《中华人民共和国消防法》《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》《山东省消防救援保障体系建设规划（2020—2030年）》等法律法规和文件，结合我市实际，制定本规划。

三、编制目的

《规划》是指导当前和未来十年全市消防救援工作的纲领性文件，到2025年，全面提升队伍专业素质和应急指挥水平，实现从应对“单一灾种”向处置“全灾种、大应急”转变，充分发挥消防救援体制机制新优势，完成中期目标。到2030年，形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的消防救援体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的救援能力体系，增强风险防控、基层基础、应急救援、综合保障能力，有效应对各类灾害事故，完成总体目标。

四、主要内容

《规划》分总体要求、规划目标、主要任务三大部分，其中，规划目标提出2030年总体目标和2025年中期目标，主要任务共10类、25项。主要包括：（一）优化消防执勤布防体系；1.打造市级战区“半小时”灭火救援圈。2.打造市县辖区“5分钟”灭火救援圈。（二）加强消防专业队伍建设；3.建强国家综合性消防救援队伍。4.规范政府专职消防队伍。5.发展森林消防专业队伍。（三）加强社会消防力量建设；6.加强微型消防站和社区应急救援站建设。7.发展企业专职消防队伍。8.加强消防技能人才和志愿力量建设。（四）健全消防作战指挥体系；9.完善应急救援力量联调联战机制。10.提升应急救援指挥智能化水平。11.提升灾害事故安全风险预警能力。（五）加强消防应急通信保障；12.加强消防救援应急通信力量建设。13.建立重大灾害事故现场通信协作机制。（六）加强消防救援装备建设；14.优化消防装备结构。15.加强攻坚装备配备。16.加强新型装备研发配备。（七）加强消防战勤保障建设；17.完善应急救援联勤保障模式。18.强化应急救援力量投运能力。（八）加强公共消防设施建设；19.加强城市消防站建设。20.加强消防水源建设。21.实施消防车通道畅通工程。（九）加强“智慧消防”建设；22.深化物联网信息技术应用。23.加强公共消防设施信息化管理。（十）加强消防经费保障。24.完善经费保障机制。25．加强资金使用管理。