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国家能源局发布电力供应保障通知。近日，为进一步深入贯彻落实党中央、国务院关于保障今冬明春能源电力供应、确保安全温暖过冬的决策部署，确保经济社会平稳运行，确保能源安全保供，确保人民群众温暖过冬，同时强化市场监管，有效发挥市场机制作用，国家能源局发布《关于强化市场监管有效发挥市场机制作用促进今冬明春电力供应保障的通知》（以下简称《通知》）。
近期，各地各部门多措并举，全国能源保供取得阶段性成效。今年以来，随着疫情控制好转，我国经济持续恢复，能源需求快速增长，部分地区能源供应紧张，个别地区出现了拉闸限电情况。针对上述情况，国家迅速出台一系列政策措施。当前，煤炭产能加快释放，增产增供取得明显成效，日均产量维持较高水平，电煤库存可用天数提升，煤炭价格高位回落，电力保供能力逐步增强。
长期来看，仍需加强市场监管，有效发挥市场机制作用。虽然全国能源保供取得阶段性成效，但从长远来看，在既有电力系统条件下，亟需建立优化配置资源、挖掘系统调节潜力的常态化市场机制，优先用足用好市场机制配置资源，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，依法依规加强市场监管，维护公平公正的市场秩序，更好发挥政府作用。用好“看不见的手”和“看得见的手”，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动有效市场和有为政府更好结合。
《通知》重点内容包括“三作用”与“三加强”。《通知》明确了各派出机构、电力调度机构、电力交易机构在今冬明春电力供应保障工作中市场机制建设和市场监管方面的工作重点。“三作用”即发挥市场机制作用；“三加强”是指从3个方面加强市场监管工作。“三作用”分别从3个不同交易调度层级提出工作要求，简单来说就是“中长期保供应稳定、辅助服务保安全运行、应急调度保突发处置”。
深化电力市场化改革，有利于发电企业成本传导及价值发现。而电力辅助市场以及应急调度的重视及发展，将促进峰谷电价、分时电价及电容电价的制度完善，进一步增强电价的弹性。我们维持对行业“看好”的投资评级，推荐华能水电、川投能源、长江电力、华能国际电力、大唐新能源等公司。
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