打造144km²临空经济示范区兰州新区再曝重磅规划

　　近十年来，随着互联网的普及和物联网的贯通，人类社会的信息流、物流已实现即时互通。基于此，临空经济也成为了当下城市经济发展的“新增长极”，爆发出了巨大的潜力，这在国际上早有发展先例。

　　迪拜机场就在过去的时间里一步步建设和发展，成为了融合会展、旅游、商业、航空物流等功能的临空经济区，对当地GDP的贡献实现了轮番增长。甘肃近几年也在不遗余力地谋划一批新机场，兰州则旨在通过推进夏官营机场“军转民”的规划，实现“双机场模式”。

　　就目前来看，兰州打造国际化航空枢纽、发展临空经济的核心点，依旧在于兰州中川国际机场，未来空港建设和发展的重心，依旧在兰州新区。近期，兰州新区发布了《兰州临空经济示范区总体方案环境影响评价第一次公示》，“兰州临空经济示范区”的相关规划也正式亮相。

　　据了解，兰州临空经济示范区包括了兰州中川国际机场及与机场紧密关联的产业与城市发展空间，规划范围东至经三十三路，西至省道101线，北至JK28路，南至南绕城快速路，规划总面积约144k㎡。

　　兰州临空经济示范区大致规划范围 制图：兰州方程式

　　未来，兰州临空经济示范区将形成“一港三区”功能布局，打造出一个高能级国际航空枢纽、高水平临空产业集聚区，高品质生态智慧人文空港新城。通过剖析文件我们发现，兰州新区在未来十五年时间里，围绕近期、中期和远期三个阶段，设定了三个发展目标。

　　1.近期目标：到2025年，中川国际机场枢纽地位进一步提升，旅客吞吐量达到3000万人次，货邮吞吐量达到20万吨，示范区生产总值达到400亿元以上，成为引领兰州高质量发展的重要支撑。

　　2.中期目标：到2030年，中川国际机场枢纽地位显著提升，旅客吞吐量达到3800万人次，货邮吞吐量达到30万吨，示范区生产总值达到800亿元以上，成为推动兰州高质量发展的重要增长极。

　　3.远期目标：到2035年，中川国际机场旅客吞吐量达4800万人次，货邮吞吐量达50万吨以上，示范区生产总值突破1200亿元，成为兰州市引领西北地区融入新发展格局、支撑黄河流域生态保护和高质量发展，推动西部大开发形成新格局的重要战略支点。

　　从规划来看，未来十五年将是兰州临空经济示范区发展建设的重要时期，一系列的重点问题需要被攻克。最明显的就是，目前兰州中川国际机场一期、二期的旅客吞吐量为1500万人次，货邮吞吐量为7.2万吨，距离近期“旅客吞吐量3000万人次，货邮吞吐量20万吨”的目标还有一段差距，如何实现目标的关键就在于中川国际机场三期扩建工程的建设。

　　兰州中川国际机场三期扩建工程位于中川机场东侧，纬一路以北、北快速以南、经七路以西，总投资335.5亿元，占地面积17117亩，主要建设内容包括机场工程、空管工程、供油工程等。项目于2020年9月开工建设，整体工程计划2024年年底竣工。

　　兰州中川机场三期扩建工程鸟瞰图

　　在过去的时间里，兰州中川国际机场三期项目经历了漫长的谋划、设计和准备工作，终于在2020年开工建设，给兰州发展临空经济、打造经济发展的“新增长极”奠定了重要基础。目前兰州中川国际机场三期扩建工程施工进度，正在按照工期节点有序推进。

　　2021年9月26日，兰州中川国际机场三期扩建工程空管工程项目正式开工；截至10月31日，兰州中川国际机场三期施工现场A区桩检完成100%，垫层浇筑施工完成80%，B区垫层浇筑施工完成90%；A区承台、底板防水施工完成70%，B区承台、底板防水施工完成80%。

　　我们有理由相信，随着兰州中川国际机场三期的建成投运，兰州临空经济示范区的相关目标将会有序实现。但是作为一个重要的城市规划，兰州临空经济示范区的建设不光在于空港建设，还在于示范区内的人口居住、配套设施以及产业布局的整体推进。

　　在已确定的大规划里，兰州临空经济示范区的发展不光基于“一港”——中川国际空港，同时也依托于“三区”——临空先进制造业集聚区、生态智慧人文空港新城区、临空现代服务业集聚区。

　　中川国际空港包括中川国际机场总体规划区和综合保税区，面积约30平方公里，中川国际机场三期扩建工程建成投运后，将进一步提高中川国际空港的运营保障能力和服务品质，奠定“一带一路”综合性国际航空枢纽地位。

　　据了解，兰州新区接下来将批复设立空港临空产业园，同时出台专门的政策，重点发展航空客运、航空物流、保税物流、通航支线、航空维修改装、航空培训、航空配餐，航油供给等航空枢纽保障产业，打造临空经济集聚展示窗口。

　　兰州新区实景图 来源：新区管委会

　　与此同时，兰州新区还将规划约29平方公里的临空先进制造业集聚区，将在未来大力发展航空装备、智能装备、电气装备、交通装备及关键材料、航空器总装、航空新材料、电子信息、现代中医药、生物疫苗和医疗器械等临空依赖性强、附加值高的高端制造业，打造西北地区重要的航空制造产业基地、绿色战略性新兴产业集聚发展高地。

　　众所周时，目前中川国际机场周边已是兰州新区发展趋于完善、配套设施趋于成熟的重要宜居带。在此基础上，兰州新区将充分发挥设施现代、服务优质、生活便利优势，打造约46平方公里的生态智慧人文空港新城区，规划建设高品质、有特色的临空经济小镇。

　　在规划中，中川国际机场东侧，将会大力发展国际商贸与会展、金融服务、总部经济、科技创新、电子商务、高端餐饮等高端服务业，形成重要的经济带动能力。

　　当然，中川国际空港的建设，还需要迎合高铁枢纽的一体化发展，目前兰州新区高铁南站已完成预埋主体工程的灰土回填，预计2022年4月就能建成使用。兰州新区高铁南站建成后，将展现出更强的客流聚合能力，为兰州新区临空经济发展带来助推力。

　　兰州新区南站效果图

　　未来，兰州新区将在高铁南站前打造兰州临空经济示范区的高铁商务组团，规划建设站前商务区，大力发展高铁经济，形成以人流集散、商贸服务、商务办公、购物休闲、酒店餐饮、会展娱乐、高端住宅等功能为一体的高端商务聚集区。

　　除此之外，兰州新区也会打造文化旅游组团，加之高铁商务组团形成临空现代服务业集聚区，总面积约39平方公里。兰州临空经济示范区文化旅游组团，将依托西部恐龙园、秦王川国家湿地公园等大型项目，发展生态观光、康养度假、休闲体验、水上游乐、演艺竞赛、文化创意等产业，打造具有独特魅力的生态文化休闲旅游度假区。

　　在全新的发展规划下，兰州新区即将迎来“巨变”，而且目前就有迹可循。近期以来，兰州新区西南片区，就有数宗土地出让，涵盖了住宅、商服用地，总面积达上千亩，如今来看，这些地块正好位于兰州临空经济示范区规划范围内，是兰州新区落实新规划的重要组成部分。

　　兰州新区打造144k㎡临空经济示范区，是一次对城市发展方向的新思考，无论是发展规模还是产业布局，都具有重大意义。目前，兰州临空经济示范区相关的重大项目，中国国际机场三期扩建工程、高铁南站等都在有序推进，相信我们很快就能迎来兰州新区不一样的面貌。