日前,《天津市生物医药产业发展“十四五”专项规划》(以下简称《专项规划》)出台。《专项规划》提出,围绕“津城”“滨城”双城发展格局,天津市将按照突出龙头企业和机构核心作用,强化特色园区聚集能力,重点建设“滨城”生物医药产业聚集核心区,“津城”中心两区、环城四区与外围三区生物医药重点区。形成“龙头引领、园区支撑、跨区聚集、全域发展”的生物医药产业空间布局新格局。
《专项规划》中提出:
(二)打造五大特色产业集群
3. 生物药产业集群:遵循“超前布局、批量转化、规模应用、智慧提升”的思路,推进基因技术应用普及和规模化发展,前瞻布局抗体药物、抗体偶联药物、全新结构蛋白及多肽药物、核酸药物、系统靶点药物等生物制品。推进肿瘤疫苗、艾滋病疫苗、新冠疫苗等新型疫苗,以及治疗心脑血管疾病、神经退行性疾病、糖尿病、自身免疫性疾病、血液系统及其他重大疾病药物的原始创新;开发培育开发干细胞器官再生药物,双特异性抗体药物、抗体偶联药物等新型单抗药物品种。支持开展高端仿制药、首仿药等引进生产,提升基因与再生医学仿制药质量水平。
(三)实施八项重点工程
1. 实施生物医药产业规模质量双提升工程
(2)着力打造生物医药特色产业园区:全力打造滨海新区细胞谷和生物制造谷、静海中日(天津)健康产业发展合作示范区、北辰京津医药谷等若干生物医药领域特色产业园区,做强一批生物医药先进制造业基地。提升生物医药产业园区企业集聚度和吸引力,更好地承接创新成果和产业项目。依托天津中医药大学优势,打造中医药为特色的中医药产业园区。招引一批显示度高、带动性强、经济效益优的重大创新药品和器械的产业化项目,引进国内外知名药企和高端医疗器械企业来津设立总部、研发中心、生产基地。
3. 实施产业服务体系建设工程
(2)推动生物医药重点产品应用转化平台建设:培育多种形式的生物医药成果转化中介服务机构,提升生物医药成果转化的专业化服务水平。打造标准化基因检测、基因数据解读、中药检测等专业化独立第三方服务体系,推动检测和诊断新兴技术在生物产业各领域的应用转化。培育符合国际规范的基因治疗、细胞治疗、免疫治疗等专业化服务平台,加速新型治疗技术的应用转化。支持高端的基因合成、基因编辑等专业技术服务机构,推动新型共性技术的专业化服务。
五、保障措施
(三)加快政策创新:率先开展国家生物医药产业政策先行先试,建设外商独资医院,缩短医疗器械和药品进口注册审批周期,放宽境外医师执业时间,放宽干细胞等前沿医疗技术准入,设立外资专业健康医疗保险机构等突破性政策举措。在天津自贸区内探索开展细胞治疗的“风险分级,准入分类”管理,允许相关政策在中日(天津)健康产业发展合作示范区落实;结合产业发展趋势变化,围绕生物医药领域产业政策及时出台延续性措施,确保政策连续性和稳定性。
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