靳磊在绵竹市调研时强调科学编制乡村国土空间规划推动两项改革“后半篇”文章走深走实罗文全参加调研

11月16日，市委书记靳磊前往绵竹市，调研两项改革“后半篇”文章和经济社会发展等工作。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以乡村国土空间规划编制为总牵引和主抓手，合理配置要素、科学组织实施、加快工作进度，推动两项改革“后半篇”文章走深走实，促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展。市委副书记罗文全，市委常委、常务副市长罗智波参加调研。

靳磊先后前往汉旺镇便民服务中心、九龙镇画境绵竹·九龙里、广济镇云盖村、新市镇石虎村，听取绵竹市两项改革“后半篇”文章划片分区、景村一体融合发展、民宿合作社推进集体经济发展、产村融合发展等情况介绍，对当地推进行政审批服务下沉、农文旅深度融合发展、发展壮大集体经济、推动乡村全面振兴等方面取得的成效表示肯定。他指出，要坚持行政区与经济区适度分离，把片区划分工作与产业发展、乡村振兴、农旅融合等工作相结合，切实加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，努力实现片区划分最优化；要着力盘活闲置资产，优化完善便民服务体系，因地制宜发展壮大村集体经济，推动农村一二三产业融合发展，接续推进乡村全面振兴。其间，靳磊还前往龙蟒大地农业有限公司、龙佰四川钛业有限公司、金瑞基业，实地调研省级化工园区创建和新材料、生物医药等战略性新兴产业培育发展情况，强调绵竹市要紧扣市第九次党代会提出的目标任务，坚持生态优先、绿色发展，围绕“双碳”目标加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，加大对精细化工产业发展的支持力度，加快科技创新，不断延伸产业链，加快培育新材料、生物医药等战略性新兴产业，着力推动产业基础高级化、产业链现代化，促进经济社会发展全面绿色转型。

靳磊指出，以片区为单元编制乡村国土空间规划，是省委结合新的形势任务推出的一项重大改革，既是做深做实两项改革“后半篇”文章的现实之需和实现乡村国土空间规划全覆盖的创新之举，也是推进乡村全面振兴、重塑乡村经济地理版图的长远之计。全市各级各有关部门要进一步深化思想认识，提高政治站位，准确把握省委这项决策部署的深刻考量和实践要求，抓住关键、突出重点、整体推进，切实把改革红利转化为乡村振兴发展活力。

靳磊强调，要高质量编制乡村国土空间规划，按照省委要求和省上片区划分指导意见，进一步调整优化前期划片成果，充分考虑论证，结合地理区位、交通导向、基础条件、服务半径等，编制好片区规划、布局好产业、配置好资源，科学合理确定中心镇（村），促进公共资源和市场要素充分流动、合理集聚、优化配置，为县域内培育更多具有较强支撑力和带动力的新引擎，为乡村振兴和新型城镇化提供更强支撑。要聚焦“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务，盘活镇村公有资产，用好乡镇机构编制，把更多资源和服务事项、管理权力下沉到基层，实现“人、财、物”的高效整合，促进机构“精简化”、职能“扁平化”、服务“片区化”、人员“多岗化”；因地制宜确定发展方向，发展壮大新型农村集体经济，充分运用集体产权制度改革成果，管好用好集体资产资源，通过发展优势产业不断增加产出效率和集体收入；聚焦群众所需所盼，精准补齐基础设施短板，用好用活教育、医疗等资源，坚定不移推进镇村便民服务体系建设，不断增强群众的获得感幸福感；健全完善基层组织架构和基层自治制度，激发基层群众自治活力，构建“治理有效、充满活力、和谐有序”的基层善治新格局。他还强调，要坚持人民至上、生命至上，牢牢守住疫情防控和安全生产两条底线，从严从紧落实疫情防控各项措施，从实从细做好企业安全生产管理，确保万无一失。（记者 邱洁 秦琴）