济南市钢城区人民政府《关于推进健康钢城行动的实施意见》政策解读

为落实健康中国战略，大力推进健康山东建设的各项重要任务，深入推进健康济南行动，强化政府、社会、个人责任，加快推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心向以人民健康为中心转变，根据济南市人民政府要关要求，区政府出台了《关于推进健康钢城行动的实施意见》（钢城政发〔2021〕3号，以下简称《实施意见》），自2021年9月22日起施行。

一、出台背景

开展健康钢城行动是促进以治病为中心向以人民健康为中心转变，实现健康中国战略从“规划图”到“路线图”的重要途径。2019年6月，国务院出台《关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）。同年11月，山东省人民政府出台了《关于贯彻健康中国行动推进健康山东建设的实施意见》（鲁政发〔2019〕15号）,2020年6月，济南市人民政府出台了《关于推进健康济南行动的实施意见》（济政发〔2020〕6号）。根据国家、省和市有关文件精神，结合钢城实际，区卫生健康局会同有关部门和单位，共同拟定了《实施意见》。

二、主要内容

《实施意见》包括总体要求、主要任务和组织实施三部分。总体要求明确提出了我区的主要健康指标发展方向；主要任务围绕“建设健康环境、培育健康人群、防治重大疾病”三个方面，重点组织开展健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动、妇幼健康促进行动、学校健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动、心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防控行动等15项专项健康行动，明确了每项行动的主要措施；组织实施部分通过加强组织领导、强化推进措施、开展督导评估等措施，推动健康钢城行动的贯彻落实。

三、《实施意见》主要特点

《实施意见》主要有三个特点。

（一）健康行动针对性强。所列的15项专项行动，均有明确的主管部门、协作单位，方向准确，目标明确，即有2022年要达到的短期目标，也有2030年要达到的中期目标，可操作性强。

（二）突出“将健康融入所有政策”理念。将健康融入所有政策，是健康中国2030远景目标，是国家卫生与健康工作方针的重要内容，成为推进“健康中国”建设，实现全民健康的重要手段之一，《实施意见》是推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节的具体体现。

（三）强化工作落实力度。建立部门联动的工作推进机制，统筹做好健康钢城行动工作的推动、协调、督导、考评等工作。建立公共政策健康审查制度，有力的保障了“将健康融入所有政策”理念的落实。