巴中市人民政府办公室关于印发巴中市旅游突发事件应急预案(试行)的通知
一、起草背景
充分考虑总体预案发生变化,为建立健全巴中市旅游突发事件应急管理工作机制,有效预防、主动应对旅游突发事件,提高防范和处置各类旅游突发事件能力,促进旅游行业安全、有序、可持续发展。为有效防范化解旅游突发事件重大风险,科学有序、精准高效应对突发旅游突发事件,最大限度避免或减轻人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,为建设“三市两地一枢纽”提供坚强保障,服务全市经济社会高质量发展大局。依据《中华人民共和国旅游法》《巴中市人民政府办公室关于推进应急管理体系和能力现代化建设的意见》《巴中市人民政府关于印发巴中市突发事件总体应急预案(试行)》等有关法律法规和文件,结合我市实际,制定本预案。
二、征求意见和合法性审查情况
9月24日,市旅游安全事件指挥部办公室向市旅游安全事件指挥部成员单位征求意见。共收到修改意见6条,采纳6条。
市旅游安全事件指挥部办公室提请市司法局就《巴中市旅游突发事件应急预案(试行)》进行合法性审查,市司法局出具了合法性审查意见书,市旅游安全事件指挥部办公室结合意见建议进行修改完善。
三、主要内容
《巴中市旅游突发事件应急预案(试行)》主要由总则、组织指挥体系与职责、预防与监测预警、应急响应与处置、后期处置、应急保障、宣传培训与演练、附则8个部分构成。
(一)总则。包含编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事件分类、事件分级。
(二)组织指挥体系与职责。包含市级组织指挥机构、市指挥部职责、市指挥部办公室职责、市指挥部成员单位职责、市指挥部工作组设置及职责、县(区)组织指挥机构、旅游经营单位应急职责。
(三)预防与监测预警。包含信息监测与报告、预警级别、预警信息处置、预警发布、预警措施、预警解除。
(四)信息报告。包含报告原则、报告时限、报告内容、先期处置、应急响应、信息发布、应急结束。
(五)后期处置。包含善后处置、事件调查、应急救援总结与评估。
(六)应急保障。包含通信与信息保障、应急队伍保障、装备物资保障、其他保障。
(七)宣传、培训与演练。包含宣传、培训、演练。
(八)附则。包含名词术语解释、预案管理与更新、奖励与责任追究、预案解释部门、预案实施时间。
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