2021年11月14日,《世界能源发展报告2021》(《世界能源蓝皮书》)发布会暨“双碳”目标与能源结构转型研讨会通过线上视频会议方式举行。该报告由中国社会科学院研究生院原院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇主编,社会科学文献出版社出版。
世界能源蓝皮书指出,以美国得克萨斯州大停电看中国电力市场化改革的复杂性为序,为我国电力市场化改革提供了新观点新思路。蓝皮书指出,尽管得州电网是全球电力化改革最坚定和最彻底的独立电网,在遇到极寒天气仍然发生了大规模停电现象。蓝皮书分析了得州大停电事件的前因后果以及后续措施,并指出中国应建立独立的电力市场,并需建立充足的电力容量市场。
世界能源蓝皮书提出,全球疫情防控对社会经济活动流动性的限制,导致全球出现了70年内最大程度的能源需求衰退,2020年全球石油日均需求量比2019年降低9.47%;同时全球石油供给严重过剩,导致2020年全球油价大幅度下跌;预计2021年油价将随需求增长而走高,呈现不均衡态势。此外,2020年全球天然气产量同比增长1.0%,远低于上年3.4%的增速,其中,液化天然气贸易增速大幅放缓,欧美和东北亚等主要天然气市场中的液化天然气价格创历史新低。
世界能源蓝皮书认为,在全球各国“碳中和”与“碳达峰”目标的背景下,全球能源结构更趋多元化,可再生能源比重持续上升,电气化进程持续推进。2020年煤炭在全球一次能源中占比下降,其中,中国煤炭消费在一次能源中的消费占比已降至56.8%。2020年全球可再生能源装机容量达到2799吉瓦,其中水电比重最高,达到1322吉瓦。欧洲的可再生能源发展全球领先,美国在2020年可再生能源新增装机容量同比增长80%。世界电力上升趋势减缓,中国发电量稳居世界第一,以美国为代表的发达国家发电量持平或有所下滑。
黄晓勇教授表示,针对当前国内能源发展形势,建议一是要建设多元互补的综合能源供给体系,实现石油、煤炭、天然气和电力等多种能源于系统之间互补协调。二是要提高能效,注重节能技术的开发、推广及使用。三是要重视氢能的减碳作用。目前氢作为工业原料在工业部门具有广泛的运用。未来氢能在中国重工业、重型运输的脱碳以及电力系统灵活性方面发挥重要作用的关键在于,实现氢能生产的绿色化,减少由天然气和煤炭制氢的比重。四是建设合理结构的稳定性能源为依托的新型电力系统。在兼顾可靠性与碳中和两个目标的要求下,解决间歇性电力的比例问题。
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