税收成绩单彰显内蒙古经济高质量发展底气

原标题：税收成绩单彰显内蒙古经济高质量发展底气 来源：内蒙古日报

□本报记者  李永桃  通讯员  张梦雅

　　国家税务总局内蒙古自治区税务局最新税收经济分析报告显示，“十三五”期间内蒙古经济发展态势较好，各族人民生活水平较高，税收收入增长较快，交出税收优惠政策享受充分、企业盈利能力加速提升、能源保障作用持续增强、绿色税制建设成效显著等亮眼成绩单。

　　税收收入稳步增长  生活水平显著提升

　　税收是经济运行的“晴雨表”。内蒙古正在进入历史上前所未有的发展时期，这是全区各族人民团结奋进的必然结果和生动实践。

　　“十三五”期间，内蒙古自治区GDP总量呈逐年递增趋势，2016年至2020年，GDP总量从13789.3亿元提升至17359.8亿元，累计实现79400.5亿元。2020年，内蒙古城、乡居民人均可支配收入分别达到41353元、16567元，较2016年增加8378元、4958元，均居各自治区之首，恩格尔系数降至28.7%，为各自治区最低，人民生活水平不断提高，百姓日子越过越好。

　　同时，内蒙古不断补齐民生短板，基础设施投资建设力度不断加大，交通运输网络拓展加密。截至2020年，铁路线路里程达1.42万公里，公路里程数达21.02万公里。

　　在宏观经济下行压力持续加大和减税降费规模不断扩大双重影响下，内蒙古税收收入仍保持稳步增长。“十三五”期间，全区累计实现税收收入（含海关代征、未扣减出口退税）12517.9亿元，年均增长率达3.8%，■下转第3版　　■上接第1版  在5个自治区税收总量占比由2016年的31.8%上升至2020年的32.5%。其中，增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等主体税种均呈增长趋势。2020年，这四大税种占内蒙古税收总量的67.5%，占比较2016年提升2.6个百分点。

　　能源保障持续增强 绿色税制助力发展

　　内蒙古作为国家重要能源和战略资源基地，煤炭、石油、天然气、矿产等自然资源储量丰富，风能、太阳能等绿色能源富集，在保障国家能源安全方面发挥重要作用。“十三五”期间，内蒙古采矿业税收收入增势迅猛，年均增长23.1%，累计实现税收3391.7亿元，贡献全国采矿业税收的21.3%。电力生产和供应业实现税收1333.6亿元，占全国比重从2016年的7.5%上升至2020年的10.1%。

　　内蒙古能源天赋异禀，煤炭储量、煤炭产能、煤炭外运量居全国第一位；发电量、外送电量、风电装机居全国第一位。这些第一的背后离不开税收的贡献。数据彰显实力，内蒙古煤炭、天然气、金属矿、火力发电、风力发电税收均占全国5个自治区绝对比重。采矿业占5个自治区采矿业税收比重从2016年的57%上升至2020年的71%。

　　绿色是内蒙古发展的底色。内蒙古大力引导绿色能源产业投入，“十三五”期间，天然气开采业税收实现年均增长12.1%；风力、太阳能发电税收占电力生产业比重由2017年的14.3%上升至2020年的29.4%。

　　“十三五”期间，各自治区积极推进绿色税收体系建设，严格落实资源税从价计征、水资源税试点等举措，实施《环境保护税法》。2018年至2020年，内蒙古环境保护税年均增长实现50.9%。绿色税制以税收调节引导企业转型，助力内蒙古生态文明建设和经济高质量发展。

　　“国家扩大水资源税改革试点后，企业不断采取措施，提高水资源利用率，实现了绿色发展。今年，为了进一步降低生产消耗，企业引进了中水系统，实现了冷却用水的循环利用。1到8月，生产用水仅6.1万立方米，缴纳水资源税15万余元，用水量较去年同期减少28.3万立方米，水资源税较去年减少71万余元。”近日，蒙西水泥负责人李雷兴高采烈地说。

　　优惠政策持续发力 市场主体活力增加

　　减税降费是我国宏观调控重要工具。“十三五”期间，内蒙古持续落实落细各项税收优惠政策，税收减免总额、减税幅度保持上升。

　　市场主体是经济的力量载体。近年来，内蒙古大规模减税降费叠加深化“放管服”改革，营商环境不断优化，激发市场主体活力，推动“大众创业、万众创新”，大量新办市场主体不断涌现。5年间，登记注册纳税人（包括单位纳税人和个体经营纳税人）户数年均增长4.6%。盈利企业比例不断提高，盈利面不断扩大，企业获利能力逐步提升，整体经营形势逐年向好。2020年企业所得税汇算清缴数据显示，盈利面较2016年提升6个百分点，申报利润率较2016年提升2.4个百分点。

　　为正向激励引导绿色能源产业发展，内蒙古水力、风力、光伏发电增值税退税累计16.2亿元。内蒙古各行业切切实实享受到税收优惠政策红利。

　　回望来时路，启航新征程。未来，内蒙古要加快经济转型升级，带领传统能源产业“华丽转身”，在实现碳达峰碳中和目标前提下，确保能源供应与经济增长稳定，持续加大研发创新力度，加强国际贸易往来，实现地区经济新发展。

　　国家税务总局内蒙古自治区税务局党委书记、局长胡苏华表示，内蒙古要着眼全局、集中力量、集聚资源、集成制度，把税收工作放在经济社会发展大局上谋划推进，将改革任务融入内蒙古发展规划“一盘棋”，与国家战略部署和区域协同发展同步调、同发力；更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”贡献税务力量。