《青岛市家政行业诚信体系建设专项规划》政策解读

　　一、青岛市家政服务业诚信体系建设基本情况

　　青岛市家政服务机构主要提供家庭孕产妇新生儿照护、 家庭婴幼儿照护 、家庭饮食服务、家庭保洁服务、家庭事务管理、居家老人照料、家庭病人陪护及其他家庭服务等服务。目前，青岛市家庭服务云平台共吸纳1256家岛城知名家政服务机构（企业）入驻、注册从业人员53160名（员工制13272人，非员工制39888人），完成家政服务订单137001个，订单回访率100%，好评率达到98%以上。

　　（一）保障机制逐步健全。制定统一服务规范、推出试点诚信服务承诺制、完善就业创业政策。通过行业自律、典型引领的方式，两年内通过培育29家诚信机构（企业）、选拔3个职业培训示范基地、选树50位服务明星、遴选14家领跑机构（企业、社区、学校）等多项措施，选拔表彰诚信典型，规范发展机制，推动家庭服务业转型升级。

　　（二）监管平台逐步完善。建成了青岛市家庭服务云平台，构建基于信用信息的新型监管机制。借助平台实现了企业监管、人员监管、订单监管、服务监管等多项功能，加大对线上平台48801位从业人员、1160家服务机构（企业）的诚信认证和服务监督。借助云平台、区块链技术，整合家庭服务机构（企业）、从业人员信用信息，形成并推广“一企一码”、“一人一码”，加快传统家政行业向互联网模式转型升级。

　　（三）信用信息采集认证。落实《商务部 国家发展改革委关于建立家政服务业信用体系的指导意见》（商服贸函〔2019〕269号）文件精神，依托商务部业务系统统一平台建立青岛市家政服务员和家政机构（企业）信用信息数据库。目前我市在统一平台上建立服务人员信用记录26284条、家政机构（企业）信用记录217条，进一步健全了家政服务业信用体系，营造了诚实守信的家政服务业发展环境。

　　二、家政服务行业发展存在的主要问题

　　家政服务行业发展主要存在行业标准覆盖面及执行力度有待提升、职业认同度低、行业龙头企业缺乏、培训机制亟待完善、专业法律保障缺乏、家政服务业供需不平衡、信用体系建设不完善等主要问题。

　　三、家政行业诚信体系建设重点工作

　　力争在“十四五”期间从业人员数量突破10万人，持证上岗率力争达到100%，推动家政服务业高质量发展。大型家政企业（拥有固定员工300人以上或年营业收入达1000万元以上）100%建立信用档案，其他家政企业达到90%以上。消费者满意度达到90%以上，实现全市范围内家政服务业信息化网络全覆盖。重点开展标准化建设、家政服务业信用体系推广应用、提升从业人员综合素质，以及发挥品牌企业带动力等工作。

　　（一）加强标准化工作。完善家政服务业标准体系。强化家政服务业标准执行力度。完善标准化课程体系。加强家政服务业标准宣传培训。

　　（二）提升完善平台诚信导向功能。增强青岛市家庭服务云平台信用评估功能。实现多平台信用信息共享与联动。加强家政行业信用建设服务。推进家政行业信用信息与相关行业平台互联互通。

　　（三）开展家政服务业信用体系推广应用。建设完善信用档案。营造家政行业信用氛围。实施守信激励和失信惩戒。探索建立家政服务机构信用修复机制。

　　（四）提升从业人员综合素质。加大家政服务人员培训力度。积极探索多渠道家政行业培训方向。支持院校增设家政服务相关专业。健全体检服务体系。

　　（五）发挥品牌企业带动力。发挥品牌企业的示范引领作用。加强企业经营管理学习及线上平台推广应用。成立家政故事宣讲团，推广行业经验做法。开发家庭服务业创业人才，培育新型企业。

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