解读：《内江市“十四五”新型城镇化发展规划（2021

　　一、规划背景

　　“十四五”时期(2021—2025年)是内江市在全面建成小康社会的基础上，乘势而上全面开启建设社会主义现代化内江新征程，加快建设成渝地区双城经济圈中的新内江的关键五年。城镇化作为经济社会高质量发展的重要载体和内在动能，具有十分重要意义。为进一步健全全市规划体系，不断提高全市城镇化水平，制定《内江市“十四五”新型城镇化发展规划(2021—2025年)》意义重大。

　　二、主要内容

　　《内江市“十四五”新型城镇化发展规划(2021—2025年)(送审稿)》共八个部分，主要包括规划背景、总体要求、科学优化城镇化空间格局、全面提高农村转移人口市民化质量、做大做强城镇化产业支撑、推动城市建设高质量发展、统筹城乡融合发展、完善机制体制等方面内容。

　　第一部分是规划背景。主要内容是:内江市城镇化发展现状，规划依据。

　　第二部分是总体要求。主要内容是:明确到2025年，全市城镇化工作指导思想、规划原则、规划范围、发展目标等内容，指明全市到2025年城镇化工作的努力方向。

　　规划范围

　　市域。内江市辖4区（含内江经开区、内江高新区)2县，代管1县级市,共70个镇、13个街道,总面积5386平方公里。

　　市辖区。涉及:城东、城西、玉溪、牌楼、乐贤、壕子口、东兴、西林、新江、胜利、高桥等11个街道以及白马镇、史家镇、凌家镇、交通镇、朝阳镇、永安镇、全安镇、靖民镇、龙门镇、田家镇、郭北镇、高梁镇、白合镇、顺河镇、双才镇、杨家镇、裨木镇、石子镇、平坦镇、永兴镇、双桥镇、富溪镇、永福镇等23个镇，总面积1568.5平方公里。

　　中心城区。由规划城市绕城高速公路围合及周边的区域构成。主要包括沱江以西城市聚集发展区（含旧城片区、城西片区、邓家坝片区、乐贤片区、经开片区、白马片区、城南新区)，沱江以东城市聚集发展区(含东兴片区、高铁片区、高桥片区、城北片区、新江片区、裨木片区、牌南片区)及周边控制区域。

　　发展目标。到2025年，内江全市城镇化发展水平和质量稳步提升，常住人口城镇化率增幅与全省平均增速持平，内江中心城区建成区面积力争突破120平方公里，常住人口突破120万人。基本实现城镇公共服务覆盖全部常住人口。

　　第三部分至第八部分是具体措施。主要内容是:通过科学优化城镇化空间格局、全面提高农村转移人口市民化质量、做大做强城镇化产业支撑、推动城市建设高质量发展、统筹城乡融合发展、完善机制体制等六个方面的措施，不断促进城镇化水平和质量稳步提升，不断推进城乡融合发展。

新型城镇化主要指标
　　

指标	2020年	2025年
常住人口城镇化率（%）	50.07	57.0
高中阶段教育毛入学率（%）	93.38	95
基本养老保险参保人数（含居保、企保、机保参保人数）（万人）	251.00	252.0以上
城乡基本医疗保险参保率（%）	98	98.5
城镇常住人口保障性住房覆盖率（%）	18.3	≧23
公共交通占机动化出行比例（%）	—	30
城市（县城）燃气普及率（%）	98.92	99.3
城市（县城）供水普及率（%）	98.82	99.02
城市（县城）污水处理率（%）	95.84	96
生活垃圾无害化处理率（%）	100	100
城市（县城）人均公园绿地面积（平方米）	14.70	14.85
城镇绿色建筑占新建建筑比重（%）	70	80
完成农村危旧房改造（户）	5861	10000
公路通村率（%）	100	100
农村自来水普及率（%）	80.5	88
九年义务教育巩固率（%）	96.86	96
学前教育三年毛入学率（%）	88.86	90
城乡居民医疗参合率（%）	97.04	100