精准把握创新突破助推税源建设跑出“加速度”

2021年，灵山卫街道紧跟上级税收政策调整，抢抓各类增收机遇，街道税源建设稳中向好。1-9月份，完成一般公共预算收入12.33亿元，同比增长8.2%；完成税收收入11.71亿元，同比增长5.4%，预计全年税收收入将实现17亿元。1-10月份，新增税源企业36家，完成流动税源引进3186万元，同比增长1134.88%，完成年度任务的63.72%，预计2021年将实现流动税源引进5000万元。

街道成立经济高质量发展领导小组，组建财源建设和招商引资2个工作专班，财政审计中心、经济运行、国土等部门协同参与，选优配齐近40名精干力量，同时安排专人对上级税源建设的文件进行收发，对文件精神进行传达，实现税源建设政策的“零距离”上传下达，以最快的速度理解并推行新政策，为辖区企业争取最大优惠，为街道税源建设把好方向。

对辖区87家重点税源企业采取清单式管理，并进一步掌控新注册、引进企业和辖区内生产经营未纳入属地税源企业情况，建立税源企业台账和税源企业变更台账，摸清街道税源结构，做好协税和护税工作，目前已完成企业认定1500余家。

摸排辖区内房地产建设项目和外地施工企业税收治理工作，结合企业走访对施工项目逐项进行走访落实，对未预缴税款外地施工企业及时协调税务部门催缴，确保施工企业税收留区。目前，已走访重点税源企业200余家次，充分了解企业需求，为进一步开展服务企业奠定基础。

制定《2021年度灵山卫街道招商引资考核奖励办法》《2021年度灵山卫街道财源建设工作考核奖励办法》等促进税源建设工作的文件，有效提高机关内部人员的招商引资工作积极性，拓展了税源建设工作面。目前，机关工作人员共引进税源企业20家。

制定街道调研54个股份经济合作社财源建设工作的座谈方案，对上级税源建设的最新政策和街道促进税源建设的奖励办法等进行系统学习培训，有效提高辖区居民的招商引资洞察力和突破力。目前，已完成第一轮座谈，第二轮座谈已对接社区12个，共引进税源企业5家。

理顺辖区内税源企业的产业链，对纳税企业的关联企业、上中下游企业等进行潜在税源深挖，实现税源引进工作“连点成线、破点成面”。目前，街道主要挖掘房地产、建筑业和服务业等关联企业。

开拓税源建设工作思路，在全力发动机关、社区、股份经济合作社和居民的基础上，充分发挥委托中介招商的工作方式，与3家招商平台签订协议，建立了“政府推动、企业承办、市场运作”的专业化招商新机制。目前，3家招商平台共新引进新税源企业11家。

对于非街道以上财政投资的新建项目，若竞拍企业是不属于我街道的区内企业，则需要该企业使用区外企业进行竞拍，竞拍成功后，要求在我街道内注册具备资质的公司进行项目开发，以实现税收全部留在街道内。目前，已有近10家企业实现了异地纳税，实现街道税收1100余万元。

成立灵山卫专用经济园分公司，服务于灵山卫专属园区，制定新经济园区考核办法，对引进的税源企业提供良好的营商环境，给予办公用房等要素资源方面一定支持，发展众创空间、建设孵化器、加速器等，在一定程度上实现资源共享，实现街道税源企业抱团发展、链条式发展。