凤凰网浙江综合 浙江省拟实施四大行动,2023年浙江规上工业亩均税收达到37万元,亩均增加值达到180万元,规上制造业全员劳动生产率达到33万元/人,单位工业增加值能耗下降10.4%以上,即实现制造业高端化、数字化、绿色化发展。
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“腾笼换鸟、凤凰涅槃”四大攻坚行动
近日,《浙江省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案(2021—2023年)》(以下简称《方案》)发布。
该《方案》提出,通过三年攻坚,2023年浙江规上工业亩均税收达到37万元,亩均增加值达到180万元,规上制造业全员劳动生产率达到33万元/人,单位工业增加值能耗下降10.4%以上。
针对目标,该《方案》提出要加快推进数字化改革,持续深化“亩均论英雄”改革,坚定不移推进能耗“双控”,全力推动碳达峰碳中和系统性变革,坚决实施淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升四大攻坚行动。
全力建设全球先进制造业基地
10月25日,2021年前三季度浙江经济运行情况新闻发布会召开,前三季度浙江省规模以上工业增加值14578亿元,同比增长16.6%。其中,数字经济核心产业、装备制造业、战略新兴产业、人工智能、高技术产业制造业增加值同比分别增长24.2%、22.4%、20.3%、20.2%和18.9%。
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在工业经济运行中,有序用电、部分行业生产复苏相对乏力、出口企业面临较大压力仍是重要的影响因素。
《方案》对新一轮制造业“腾龙换鸟、凤凰涅槃”四大攻坚行动目标作出明确规划:至2023年,浙江淘汰落后产能企业5000家,整治提升10000家,腾出低效工业用地100平方公里,腾出用能400万吨标准煤,减少碳排放800万吨;招引落地10亿元以上重大制造业项目300个以上;新增“浙江制造”标准1000项,培育“品字标”品牌企业1000家。
通过实施四大攻坚行动,浙江将加快产业结构调整,推动制造业质量变革、效率变革、动力变革,全力建设全球先进制造业基地。
结合新形势遏制“两高”项目盲目发展
值得注意的是,针对近期能耗“双控”热点问题,在实施淘汰落后攻坚行动中,《方案》提出将坚决遏制“两高”项目盲目发展;在实施质量提升攻坚行动中,该《方案》提出要全面实施企业数字化绿色低碳技术改造。
2004年,面临资源环境约束与经济粗放发展之间的矛盾,浙江省委提出“腾笼换鸟”;2021年,浙江正处于高质量发展建设共同富裕示范区的新阶段,《方案》结合浙江发展实际情况作出新部署。
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如何遏制“两高”项目盲目发展?
《方案》提出,要开展“两高”项目评估检查,对不符合要求的“两高”项目坚决进行处置,对不符合产业政策、产能置换、节能审查、环评审批等要求,未履行相关审批手续,违规审批、未批先建、批建不符等违法违规行为,坚决依法查处。对拟建“两高”项目,进行科学论证;对明显超出地方能耗“双控”目标、环境排放容量的项目,要求立即停止。(胡淑娟)
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