《莱西市进一步优化电力接入营商环境实施方案》政策解读

　　一、研究制定《莱西市进一步优化电力接入营商环境实施方案》的背景及过程

　　习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话精神，按照省、青岛市和莱西市委、市政府关于进一步优化营商环境的工作部署，坚持问题导向，主动对标上海、深圳等先进城市，敢于创新、勇于担当，通过优化流程、简化审批、落实责任、强化协调等举措，进一步压缩办电环节时限，提升电力接入的服务效率和可靠性，为我市打造国际一流营商环境提供有力支撑。根据山东省、青岛市对于有关优化营商环境的具体要求，由市发展改革局牵头，充分征求市公安局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、       市行政审批局、市综合行政执法局意见，形成了《莱西市进一步优化电力接入营商环境实施方案》（西发改[2019]48号）。

　　二、方案主要内容

　　《实施方案》主要明确了适用对象、工作目标、主要任务及改革措施，提出了优化电力营商环境的改革目标。

　　第一部分适用对象，明确了对象为全市申请新装、增容等业扩服务的低压非居民电力用户接入工程，10千伏用户电力接入工程有条件的可参照执行。

　　第二部分工作目标，明确了用户办理电力接入，由供电企业一口受理，全程代办，简化环节大幅度压减申请资料。电力接入不涉及外线工程的，办结用时不超过2天；涉及外线工程无需行政审批的，办结用时不超过7天。同时，降低低压非居民工商业用户电力接入零成本，提升用电可靠性和获得感。

　　第三部分主要任务，重点表述了一是按照“能并则并、能简则简、分类处理”原则，优化业务流程。对规划许可、绿地占用许可、掘路/涉路许可、占路许可等环节实行并联审批、并行操作，压缩时间，打造电力接入“绿色通道”；二是由供电企业为用户提供“一站式”服务，全程代办相关手续，提高接电便利度；三是推行小微企业低压接入“三零模式”，由供电企业直接配建至用户红线，同时实现“一网通办”。

　　第四部分改革措施，主要按照场景及需办理手续不同，对于简化用电包装流程的各个环节办理时限进行了逐项明确，划分了部门办理任务，确保方案可操作、可落实。

　　三、对于方案需要说明的问题

　　本方案自印发之日实施，在实施过程中，按照“择优原则”确定政策适用，如后续省、青岛市对于某项措施进一步优化了办理时间，则办理时限、流程按照最优方式为准。