截至2021年9月成都市共增设电梯1474台

【听听群众怎么看】

“以前下楼，都要做计划，尽量把几件事情放在一起，只跑一趟。现在有了电梯，随时想下楼就下楼，方便多了！”黄田坝街道成飞122小区的彭大爷对记者说。让彭大爷实现“电梯上下楼自由”的，正是成都为群众办实事之一的老旧小区加装电梯工作。

工作做得细 居民很放心

安装前调查民意、张贴公示，安装时还在了解居民意见

走进黄田坝街道成飞122小区，只见该小区部分楼栋加装的电梯已完工。带着透明玻璃的观光式电梯，看起来美观大气。

刷卡、进电梯、十多秒到家！彭大爷开心地向我们演示坐电梯上楼的便捷。“以前要爬上5楼，我中途起码休息两次。年纪大了，腿脚越来越没力。假如手上再拿点东西，就更别提了！”

“轿厢净宽1.55米、深1.15米、可载重800公斤。”电梯加装公司工作人员表示，加装电梯不仅仅是单纯完成一项工程，更要让电梯真正为老旧小区居民带来方便，对此，电梯增设了避雷设施，还加装了智能业主卡装置，业主可刷卡直接入户；电梯内还贴心地加装了停电应急平层，并设置了语音报站功能以及安全扶手，满足不同人群的需求。

工作做得是否到位，老百姓是最直接的“打分员”。在成飞小区住了十几年的周阿姨说：“加装电梯施工过程中，除了施工队在忙，随时都有相关人员在现场指挥、记录，还来了解我们的意见，工作做得很细，我们很放心。”

不仅是施工中，在电梯加装前，社区工作人员就进入小区进行政策宣讲，讲解加装电梯流程、分享其他社区的案例，进行民意调查、张贴公示……

“上下楼梯，是居民出行的‘第一步’，也是回家的‘最后一步’，与老百姓的获得感、幸福感息息相关。老旧小区加装电梯是老旧小区改造中的痛点，也是群众呼声很高的问题。聚焦群众关切，我们秉持系统思维，一体推进老旧小区规划建设治理运营，加快推进老旧小区电梯加装工程，让人民群众上下楼更加便利、更加安全。”青羊区相关负责人表示。

业主有异议 多方帮调解

社区搭建调解平台，志愿者参与调解，最终达成一致

比黄田坝街道成飞122小区稍慢一些，高升桥东路南苑公寓1栋1单元加装电梯工作正在紧锣密鼓地推进中。“快了快了，明年春节左右就可以坐上电梯了！”这个单元的罗大爷每天都在关注着加装电梯的进展。

据南苑公寓1栋1单元加装电梯召集人张兆珅介绍，整个单元共14户居民，其中90岁以上老人有3位，80岁到90岁之间的老人有2位，70岁到80岁之间的老人有3位，加起来一共有8名70岁以上老人。“爬楼不便，老人们只有尽可能降低出门的频率。大家对加装电梯都十分期盼。”张兆珅说。

但今年6月底提出申请后，安装电梯的过程并非一帆风顺。“在依照程序张榜公示期间，单元里两户一楼业主提出了异议。为此，社区搭建了调解平台，志愿者也参与调解。经过协商，由受益最大的两户7楼业主各出两万元补偿，分别给予两户一楼业主。这一方案得到了一楼住户的一致同意，随后全体业主签下了同意书。”兴蓉社区居委会工作人员贺成武向记者介绍道。

昨天，记者在现场看到，这个单元电梯安装的基坑已经挖好了。“等一个月养护期到了，就可以安装电梯箱体了。”张兆珅说。

【实事盘点】

2635台新增电梯正在征集意见中

来自成都市住建局的数据显示，当前，成都全市4层以上未设电梯小区共11279个，单元总数114985个，符合增设电梯条件的既有住宅单元约30000个，按“一单元一梯计”，全市既有住宅可增设电梯30000个。

而根据第七次全国人口普查结果，成都市常住人口2093.78万人，其中60岁及以上老年人口376.41万人，65岁及以上老年人口285.12万人。大量住在老旧小区的老年人对加装电梯有着急切的期待。

以人为本，不断满足人民对美好生活的向往，这是城市发展的根本遵循。“为群众办实事要覆盖全龄化，我们不能忽略任何一个年龄层的群众，这是既有住宅增设电梯这项工作的逻辑起点。”成都市住建局相关负责人表示。

今年，针对既有住宅增设电梯，在《成都市人民政府办公厅关于促进既有住宅自主增设电梯工作的实施意见（试行）》基础上，成都市制定出台《关于进一步促进既有住宅自主增设电梯工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），对未来5年的老小区电梯加装提供了政策依据。

“《实施意见》优化了部分条款，提高了可操作性，破解了实际工作中的痛点，为接下来的工作开展提供政策保障。还在全国首次提出针对老年人、残疾人和失能人员等特殊群体的优抚条款。”据该负责人介绍，针对之前的条款，《实施意见》提出在充分协商未果的前提下，如单元存在一名以上经专业机构认定的失能人员，两名以上年满70周岁或一名以上年满80周岁的老年人，一名以上视力或肢体残疾达到三级以上的残疾人，在符合实施条件的基础上，对提出补偿方案并充分征求利害关系人意见并未达成一致，且经调解无效的，社区居委会可对加装电梯项目予以确认。

为确保加装电梯质量，进一步确保人民群众生命财产安全，《实施意见》对加装电梯企业的条件约束也更为严格，要求其必须具备“双资质”——即同时具备电梯土建施工和设备安装等相应资质。

而围绕加装工作的整个流程，成都市还相继出台了10余个文件，“主要包括针对资金补贴，以及过程中涉及的供电、管线迁改等工作打通‘绿色通道’、费用减免等；同时将增设电梯流程优化为动议表决、公示公告、建设手续、竣工验收、使用登记和政府补贴‘6步骤’。与此同时，还出台了若干版本的指南，对文件进行解读，帮助群众‘一看就懂，照着能办’。”该负责人说。

成都市坚持党建引领，充分激发群众的主观能动性和积极性，汇聚多方力量，共同协商推进，在既有住宅增设电梯过程中，实现了“居民自己的事情自己说了算”。与此同时，建立“蓉易安”一站式服务平台，推动上下游供需精准对接，建设“蓉城先锋·增设电梯党员志愿者流动服务站”，135名志愿者和专家在2190余个社区院落开展相关活动11027次……多方力量的充分参与，正汇聚成为推动增设电梯的强大动力。

数据显示，截至2021年9月，成都市共增设电梯1474台，其中2021年1月至9月增设922台，目前2635台正在征集意见中。

【今后怎么干】

今年至2023年将增设电梯5000台

成都市住建局物管处二级调研员姜鲁东介绍，下一步，成都将结合城市更新和城镇老旧小区连片改造等，同步推进既有住宅自主加装电梯，在成飞、跳蹬河、茶店子、营门口、东升街道、万春镇、龙泉街道等片区，率先研究推进一套加装方案、一张设计图纸、一次性审批、一次性申报材料的连片加装模式，有效提升加装电梯速度和效率，形成规模效应。根据计划，2021年至2023年，全市计划累计增设电梯5000台。