《东营市高新技术产业高质量发展攻坚方案》的解读

攻坚方案主要包括总体要求、重点任务、保障措施3部分。

第一部分总体要求。围绕新时代东营高质量发展目标定位，着力推进传统产业上层次、新兴产业提规模，着力培育高新技术企业、高成长型中小企业和科技型企业，着力优化创新创业生态、提升企业创新能力，力争2021年高新技术产业占比达到35%以上，2025年高新技术产业占比达到50%以上。

第二部分重点任务。一是完善创新平台，重点建设国家级稀土催化研究院、国家盐碱地综合利用技术创新中心、山东省高端石化产业技术研究院等产业高能级创新平台，深入实施规上工业企业研发机构全覆盖行动计划，加快推进利华益集团高分子材料研究院、青科大广饶橡胶工业研究院等市校合作机构建设，建好中国石油大学（华东）研究生院等。二是培育创新企业，重点建立完善高新技术企业培育库，开展“三培训一辅导”工作，对年产值百亿元以上的大型企业集团进行“一跟踪两指导”，对优质科技型企业建立“一库三清单”，对全市销售收入前十位的龙头高新技术企业提供“靶向”服务。三是加强载体建设，重点支持东营高新区创建国家高新区，加快建设东营经济技术开发区加快新材料产业园，依托东营港开发区实施一批高端炼化一体化项目。同时加快建设科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等创新创业公共服务平台，支持政府、企业在人才技术密集城市设立创新中心、创业基地。四是实施强链补链，重点研究编制产业链和技术链图、招商地图、企业清单库、关键核心技术项目库等“两图两库”，实施“优势产业+人工智能”行动计划，推进机器换人、数字化与智能工厂建设、智能制造示范提升“三大工程”，培育生物医药、航空航天产业集群。五是引进高端人才，重点绘制“人才地图”与“产业地图”， 推广国家稀土催化研究院“平台+项目+人才”的集成引才模式，支持企业打造“高校+院所+企业”的协同育才机制，构建“政策+环境+服务”留才模式。六是增加要素供给，重点加强市技术转移转化中心建设运营，探索建设山东省技术成果交易中心东营分中心，完善科技成果转化贷款风险补偿资金管理办法，支持企业利用多层次资本市场拓宽融资渠道。

第三部分保障措施。加大财政投入，建立联动机制，强化督查考核，完善容错机制。

文件原文文件：

东政办字〔2021〕30号 东营市人民政府办公室关于印发东营市高新技术产业高质量发展攻坚方案的通知.doc

东政办字〔2021〕30号 东营市人民政府办公室关于印发东营市高新技术产业高质量发展攻坚方案的通知.pdf

文件原文地址：

http://dysti.dongying.gov.cn/art/2021/6/9/art_65333_10282498.html