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一、政策背景
历下区位于济南市的老城区，是济南市的核心科技区、文 化区、商贸区和旅游区，是济南市的中心城区和重要窗口，集中体现了济南这座千年历史文化名城的丰富内涵和底蕴。近年来，全区上下按照市委“发挥龙头带动作用，当好全市高质量发展排头兵”的定位要求，深入贯彻新发展理念，坚决扛起全市高质量发展龙头重任，经济实力跃上新台阶，产城融合开创新格局，产业发展注入新动能，城市品质取得新提升，改革开放实现新突破，民生保障和社会治理等各项事业取得新成效。
为全面贯彻落实习近平生态文明思想，进一步深化提升历下区生态文明建设水平，区委、区政府立足实际，抢抓副省级城市创建国家生态文明建设示范区的机遇，依托“山、泉、湖、河、 城”浑然一体的独特生态风貌优势，适时提出争创国家生态文 明建设示范区的目标。
二、主要内容
一、建设基础
（一）区域特征
（二）工作基础
二、形势分析
（一）存在的问题
（二）面临机遇与压力分析
三、规划总则
（一）指导思想
（二）规划原则
（三）编制依据
（四）规划范围
（五）规划期限
（六）规划目标
四、规划任务与措施
（一）以强化制度保障为抓手，加强生态文明制度体系建设
（二）以改善生态环境质量为核心，加强生态安全体系建设
（三）以优化生态空间为目标，加强生态空间体系建设
（四）以绿色发展理念为引领，加强生态经济体系建设
（五）以增进民生福祉为根本，加强生态生活体系建设
（六）以践行生态文明理念为准则，加强生态文化体系建设
五、重点工程与效益分析
（一）重点工程
（二）效益分析
六、保障措施
（一）加强组织领导
（二）强化规划执行
（三）加大资金投入
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