政策调控力度空前后市仍需关注基本面变化

  近期煤炭价格持续快速上涨,连创历史新高,大幅推高下游行业生产成本,对电力供应和冬季供暖产生不利影响。为抑制煤价快速上涨,19日晚间相关部门连发多条措施引导煤价回归合理区间。
  此次政策调控力度较大,涉及范围较广,主要包括以下内容:
  1、供应端继续增加煤炭产量,进一步释放煤炭产能。在已核增产能的基础上,通过挖掘生产煤矿产能核增能力、基本建成煤矿加快进入联合试运转、停工停产煤矿抓紧复工复产,允许煤矿释放应急储备产能等多种途径,再释放一批煤炭产能,力争煤炭日产量达到1200万吨以上。
  2、行政手段对价格进行干预。目前价格涨幅已完全脱离供求基本面,且临近采暖季,价格仍呈现进一步非理性上涨的趋势。将充分运用《价格法》规定的一切必要手段,研究对煤炭价格进行干预的具体措施,促使煤炭价格回归合理区间,促使煤炭市场回归理性。
  3、加大执法检查力度,排查恶意炒作行为。市场监管部门将加大执法检查力度,坚持“零容忍”,严厉打击散播虚假信息。价格串通、哄抬价格、囤积居奇等违法行为,切实维护市场秩序。着力排查异常交易和恶意炒作行为,各重点煤炭港口要主动向监管部门提供恶意囤积、哄抬价格等违法线索,对于明显超出合理水平的交易限制其运输、装卸、全力维护煤炭市场秩序。
  发改委从供应端,价格干预,市场炒作等多方面联合出台了一系列抑制煤价非理性上涨的举措。多项措施之下,极大地打击了市场情绪,期货合约更是全线跌停。此次国家对煤炭价格的暴涨直接用价格法进行干预,力度空前,市场担心若采用价格法执行干预,市场形势将快速转变,煤价将确定见顶回落。
  受此影响,市场恐高情绪浓厚,货主降价出货意愿增强。预计在政策调控影响下,市场恐慌情绪将继续释放,短期煤价将回落至一定水平。
  后市来看,“能耗双控”将继续抑制部分行业生产,钢铁、建材、化工等生产将继续受限,用煤需求可能下降。供应上,部分新增产能继续释放,产量仍有增加空间,随着铁路运力恢复,供需边际继续改善,叠加一系列调控政策影响,市场高涨情绪得到抑制,短期煤价回落后,随着市场情绪修复,煤价将回归供需基本面,但需关注下游补库进度及政策上对价格干预的落实情况。(作者:刘岩)

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