今年以来,市市场监督管理局共办理市人大代表建议3件、市政协委员提案11件,主要涉及优化营商环境、食品药品安全、地方特色品牌、重点领域监管等工作。建议提案从不同方面集中反映了群众的意见和呼声,表现出了代表委员们对全市经济社会发展的高度责任感。办理建议提案,是政府履职为民的内在要求,是凝聚共识做好政府工作的制度性安排,对于改进市场监管工作意义重大。对此,我局切实增强大局意识和责任意识,把听取代表委员意见建议、办理建议提案作为工作重要内容,与推进市场监管各项工作落实突破紧密结合起来,严格程序,注重实效,由局领导逐一征求代表、委员的意见,及时调整办理思路和方法,重点抓好办理工作落实,确保建议提案办理质量,见面率、回复率、面复率均达100%。现将工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,明确责任体系
根据市政府关于做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的有关要求,我局进一步提高对做好办理工作重要性的认识,加强组织领导,多次召开专题会议进行研究部署。建立了“主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、职能科室分工负责”的工作机制,明确了每件建议、提案办理的分管领导、责任科室和具体承办人,明确了具体办理标准、办理时限和办理程序。将办理落实情况列入年度工作目标考核体系,坚持每半月一调度,及时通报建议提案办理进展情况,确保各承办科室严格按照办理期限,提高办理质量和成效。按照沟通率100%的要求,在办理过程中逐一征求代表、委员的意见,及时调整办理思路和方法,推动办理工作落地落实、见到成效。
二、规范办理流程、切实提高办理质量
严格按照人大代表建议和政协提案办理规定的程序步骤、工作要求和考核办法,进一步规范建议提案办理流程,高标准严要求的推进建议提案办理;确定由相关单位提出办理意见,经各单位主要负责同志审核,报分管领导审定后,由办公室依据要求,在格式、内容上严格复查,市局主要领导审签通过后,统一印制正式公文,由分管领导带队面复的办理流程。同时,办公室加大督查协调力度,对办理进展缓慢的建议提案,认真查找原因,及时进行协调督办,增强具体承办人员责任意识,加快办理进度,切实提高建议提案办理工作的质量和时效。
三、守牢民生安全底线, 为人民群众保驾护航
今年办理的建议提案直指当前民生安全领域监管的重点、难点和风险点,从完善法律法规、创新方法措施、建立长效机制等方面提出了很好建议,这些也都是我局工作中的重中之重。我局以建议提案为导向,查问题、找差距、定目标、促落实,推进建议提案办理和市场监管发展相结合,确保每件建议提案办理落到实处,取得显著成效。一是紧密结合重点工作。围绕代表委员提出的问题和建议,特别是一些难点热点问题,我们认真研究工作方案,制定工作计划,确定工作目标,对重点建议提案委主要领导亲自抓,重点督办落实,带队面复。通过提高建议提案的落实率来加快推动市场监管重点工作。二是紧密结合调研工作。认真梳理建议提案中的一些热点难点问题,系统地纳入年度调研计划,特别是一些亟需解决的难点问题,集中力量开展调研,提出有针对性地解决意见和对策建议,有效解决一些问题建议提案年年提的现象。三是紧密结合对口联系工作。把办理政协提案与民主党派对口联系相结合,邀请民主党派和无党派人士参与提案办理,了解办理过程和动态,提高办理成效。四是紧密结合现场督办。在办理重点建议提案时,主动邀请建议提案人以外的代表委员参与其中,主动接受他们的建议和监督。
截至目前,我们承办的3件人大代表建议、11件政协委员提案,均已按要求办结。下一步,我局将进一步加大工作力度,扎实推进建议提案的办理工作,把建议提案办理工作与提高市场监管工作效能相结合,全力推动我市市场监管工作走在全省前列。对于已完成的建议提案,进一步巩固提升办理成效;对于需要长期解决的问题,建立办理台账,及时调度推进落实情况,确保各项措施落实到位。定期向市人大、政协汇报市场监管工作,通过沟通交流,共同研讨市场监管体制机制建设,研究解决市场监管关键问题,努力提升市场监管层次和水平,坚持优服务促发展,保安全守底线,推创新强监管,为推进全市经济高质量发展做出积极贡献。
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