日前,经龙煤集团第一届董事会2021年第6次临时会议审议通过,《集团公司 “十四五”发展战略规划》印发实施,《规划》对“十四五”期间全集团发展的总体思路、发展目标、主要任务和保障措施做出了全面部署。
《规划》对表《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,特别是中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》《关于推动高质量发展的意见》等指导意见,以及国家各部委、省委省政府关于煤炭产业转型升级相关部署规划,结合集团实际制订。
《规划》系统总结了集团公司“十三五”期间的发展成果,提出了集团公司未来五年的发展目标,科学规划了集团公司未来的发展战略和发展路径,绘就了一幅集团公司发展的宏伟蓝图,是集团公司未来五年发展的行动指引、总纲领。
《规划》共分前言、正文分七章三十一节。《规划》全面阐释了编制背景、编制依据,明确了规划时限、规划范围和规划要点。
《规划》确定了“十四五”期间集团“1459”发展思路,加快企业高质量转型发展。
“1”即围绕“建设新时代现代化新龙煤”这一总目标,建成“思想现代化、产业现代化、管理现代化、科技现代化、环境现代化”和“产业新、业态新、模式新”的发展质量一流的现代能源企业集团。
“4”即建立四级产业体系,一级是做强做优煤炭核心产业,二级是积极加快发展新能源、现代物流贸易、矿山建设、节能环保四个转型支撑产业,三级是探索培育高端装备制造、超前谋划新材料产业,四级是灵活发展特色农业等产业。
“5”即加快推动五大转型,发展定位由传统能源开发商向清洁能源产品服务商转型,产业机构由一煤独大向煤与非煤并重转型,发展动能由要素驱动向创新、资本运营双轮驱动转型,发展模式由经营产业向产融一体转型,产业基础、产业链由传统模式向高级化、高端化转型。
“9”即统筹实施“安全生产、产业转型、深化改革、科技创新、人才建设、资本运营、资源储备、社会责任、风险防控”九大任务。《规划》提出,“十四五”时期,集团公司在产业布局上将重点打造“做强做优煤炭产业,积极发展新能源、现代物流贸易、矿山建设、节能环保四个支撑产业,探索培育高端装备制造、超前谋划新材料等战略新兴产业,灵活发展特色农业等产业”的产业布局,加快培育形成特色鲜明、优势明显、专业集聚的现代能源产业体系。
《规划》提出集团公司的发展目标是,到2025年,企业转型发展初见成效,现代企业制度及市场化经营机制基本完善,企业改革目标取得新突破。营业收入达到460亿元左右;利润29亿元左右;煤炭产量5100万吨左右,其中省内4700万吨左右;非煤比重达到40%以上。战略新兴产业初步布局。到2035年,企业治理体系和治理能力达到行业一流水平,形成产业基础高级化、产业链现代化,产业协同融合发展的现代产业体系新格局,实现新时代现代化新龙煤的战略目标。
《规划》编制工作是集团公司高质量发展的总体蓝图。集团公司党委高度重视“十四五”规划编制工作,成立了“十四五”规划工作领导小组。从去年3月启动“十四五”规划编制工作,历时一年多时间,先后召开了全集团“十四五”规划研讨会、煤炭主业研讨会和煤炭营销与洗选加工、物流供应与煤炭贸易、矿山勘探设计建设与环保等专业座谈会,组织赴行业内先进企业考察学习,把上层设计和坚持问计于民统一起来,开展了“我为集团‘十四五’建言献策”建议征集活动。
《规划》编制过程中,集团公司专门聘请了煤炭行业资深战略研究专家参与规划研究工作,期间,还深入到权属公司现场调研,对集团公司和权属单位班子成员进行访谈,开展“龙煤集团高质量转型发展纲要”专项课题研究,开展10余次研讨、对接、交流,先后形成了《规划》的讨论稿、征求意见稿、送审稿和汇报稿,并广泛征求了各层级的意见和建议,最后经国家能源局规划司、中国国际工程咨询公司、国家能源集团等专家组成的评审组评审后进一步修订完善。
《规划》指出,“十四五”时期是我国推动能源革命和深化煤炭供给侧结构性改革的关键期,是黑龙江省全面落实推动资源经济转型发展的攻坚期,是龙煤集团改革脱困、转型发展、实现腾飞的关键期。集团上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委省政府关于煤炭高质量发展和龙煤转型发展的工作部署,承担起全省煤炭保供“压舱石”和能源开发“主力军”的重任。围绕集团转型发展战略,推进产业基础高级化,产业链高端化、现代化,构建现代产业体系,形成新发展格局,努力把集团建设成为“经营业绩优、公司治理优、布局结构优、社会形象优”“人才队伍强、创新能力强、资源配置能力强、风险管控能力强”的新时代现代化新龙煤,为建设现代化新龙江贡献龙煤力量。
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