2021年度枣庄市民政局关于对市政协十届五次会议第15279号提案的答复（关于完善新城公墓管理的建议）

尊敬的张伟委员：

    您提出的《关于完善新城公墓管理的建议》提案已收悉，感谢您对我市公益性公墓建设管理，殡葬改革事业的关心关注，经认真研究，现就提案所提出的有关问题答复如下：

针对我市公益性公墓建设滞后和殡葬领域存在的其他问题，市民政局主动作为，去年以来，扎实开展了殡葬领域突出问题专项整治工作和公益性安葬（放）设施建设工作，对火化率偏低、散埋乱葬较普遍等殡葬领域突出问题,坚持持续发力、久久为功，通过将火化率、红白理事会骨干成员参训率、违规殡葬行为查处情况等内容纳入对区（市）、镇（街）考核，选齐配强红白理事会，开展移风易俗示范村创建，建立违规殡葬有奖举报制度，加大移风易俗宣传等措施，火化率由全省倒数第一跃入全省先进，公益性公墓建设数量由个位数到当前的106处，散埋乱葬问题得到有效治理，厚养礼葬、文明节俭的社会主义新风尚逐步形成。

一、召开专题会议安排部署，不断加大推进力度

市里先后于2月召开全市殡葬领域突出问题专项整治暨火化率巩固提升推进会议、3月底召开全市殡葬改革现场会，7月召开全市殡葬改革提升工作会议，对殡葬改革工作作出安排部署，持续推进，市民政局成立工作专班并多次召开殡葬改革工作专题会议，研究分析当前殡葬改革面临的形势，着力推动殡葬改革各项工作落实。

二、加强组织保障，强化各项政策落实

市政府成立了枣庄市殡葬领域突出问题专项整治工作领导小组，明确了各成员单位主要职责。先后印发了《枣庄市殡葬领域突出问题专项整治工作方案》和《关于进一步深化殡葬领域突出问题专项整治行动的工作方案》，明确整治重点、整治任务和时间点。市民政局联合市委督查室、市政府督查室对所有区（市）专项整治工作开展情况进行专项督查，确保工作时效。各区（市）都全面开展了公益性公墓选址规划建设工作，各级民政部门积极与自然规划部门对接协调，争取尽快将公墓专项规划纳入国土空间规划，为公墓的建设提供政策支撑。

三、加强新城区的公墓建设管理

因高新区兴城街道属于城市规划区，无公墓建设用地。为解决新城区范围内去世群众骨灰安葬问题，目前，枣庄高新区在光明路北、两高之间选址建设区级公益性公墓，已完成了项目规划设计、可研、稳评、项目立项等工作，4月份交由兴仁街道，由兴仁街道进行清理地面附着物，整平场地，开展项目招标、建设等工作。现公益性公墓正在建设中，计划于2021年12月底建设完成，届时新城高新区范围内去世居民均可安葬。市民政局将进一步指导高新区对公益性公墓规范建设和管理，协调价格部门合理核价，做到便民惠民。    

 市里当前已经把移风易俗倡树婚丧新风工作纳入了对区（市）、镇（街）考核，明确把公益性公墓建设和公益性公墓使用率作为考核指标，日常工作中，市里将通过定期督导通报、不定期暗访调研等方式全面掌握各区（市）殡葬改革移风易俗工作情况，日常通报和暗访结果计入考核成绩，确保殡葬改革考核工作取得实效。下一步将继续加大监督指导力度，加快推进项目建设，确保完成今年公益性公墓建设任务。