央地全力保障采暖季煤炭安全供应，煤炭供需紧张局势料将缓解

为保障今冬明春采暖季煤炭安全稳定供应，近期中央、地方多部门作出系列部署，补签煤炭中长期合同、压实中长期合同履约践诺责任、确定应急储煤基地、督导煤炭保供稳价等措施纷纷出台。

业内人士表示，目前，央地保障煤炭供应的力度相当大，预计煤炭后期量价走势有望企稳，重要的民生需求和经济社会发展合理的用能需求都能得到有效保障。

东北地区发电采暖用煤中长期合同全覆盖集中签约仪式9月25日在北京举行。至此，发电供热企业中长期合同占今冬用煤量的比重提高到100%，确保东北地区采暖季民生用煤需求。

煤炭中长期合同是煤炭供需双方签订执行期限明确、量价齐全、经铁路运力衔接的煤炭购销合同，执行“基准价+浮动价”价格机制。截至目前，2021年煤炭中长期合同整体执行率超过90%。国家发展改革委相关负责人表示，下一步，要继续提高煤炭中长期合同覆盖率，并将已签订的合同都纳入国家监管，确保合同执行率。

国家发展改革委9月24日组织晋陕蒙和有关产煤大市、重点煤炭企业召开专题会议。会议提出，经过衔接，今年四季度发电供热煤炭中长期合同煤源已全部分解到各重点产煤区。晋陕蒙和有关煤炭企业均表示，将在确保安全的前提下加快先进产能释放，全力增产增供，尽快将资源落实到企业，组织电力企业和煤炭企业尽快完成签约，保障冬季全国煤炭发电供热用煤稳定供应。

地方、企业也多措并举，全力推进采暖季煤炭稳价保供。

据辽宁省发展和改革委员会最新消息，为确保当地今冬明春采暖季发电供热的平稳运行，辽宁省遴选了沈阳北方煤炭市场有限公司等13家企业，作为辽宁省的省级应急储煤基地，旨在紧急状况下能调动储煤资源，确保居民用暖用电的正常运行。

多家企业主动降低煤炭销售价格。国家能源集团、中煤集团9月24日降低了其在秦皇岛港口的煤炭销售价格，其中，国家能源集团降低20元/吨，中煤集团降低10元/吨。同时，内蒙古伊泰集团、内蒙古青煤运销有限公司、浙江泓兴供应链公司等企业也承诺，在秦皇岛港办船的煤炭低于市场价格销售。

全国煤炭交易中心副总经理李忠民表示，下一阶段，煤炭市场供需紧张局势将趋于缓解。当前增加供应力度很大，预计后续度冬时期，供热发电煤炭资源有充分保障，煤价不具备持续上涨的动力。

“各地冬储的经验也日趋丰富，东北三省很多企业提前冬储。再加上国家发展改革委在迎峰度夏刚刚进入尾声，就启动保障中长期合同全覆盖，为发电供热企业做好了前期供应准备工作，预计到度冬关键时期，煤价将维持在合理区间。”李忠民表示。

来源：上海证券报

作者：陈雨康

延伸阅读

东北限电刷屏！

辽宁、吉林发声：最大可能避免拉闸限电

9月26日，针对东北多地限电一事，辽宁、吉林均表示，要最大可能避免出现拉闸限电情况。辽宁要求，电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围，便于用户提前安排用电计划。吉林要求，电网公司要科学精准调度，确需停电限电，要提前告知居民做好准备，防止发生系统性区域性长时间集中停电事件。

有网友反映，东北多地没有通知突然停电，已经影响到居民生活。有些地方一天停几次电，有些地方停电超过12小时。甚至有报道称，沈阳限电后红绿灯停电引发拥堵。

连日来，东北多地发布限电通知称，若电力紧张情况没有缓解，限电工作可能会持续。据辽宁日报报道，9月23日至25日，由于风电骤减等原因，辽宁电力供应缺口进一步增加至严重级别。

对于停电限电情况，国家电网客服工作人员表示，实际上，东北地区已经首先对非居民执行了有序用电，但是在执行后仍存在电力缺口，目前整个电网有崩溃的危险，才采取了对居民限电的措施。电力供需紧张情况缓解后，会优先恢复居民用电，但目前时间未知。

据辽宁日报报道，26日，辽宁省工信厅在沈阳召开全省电力保障工作会议。会议要求，辽宁省工信厅要加强有序用电执行情况的监督检查，保证有序用电实施到位，最大可能避免出现拉闸限电情况。各地方电力运行主管部门要精细组织有序用电，细化优化用电方案，避免拉闸限电涉及安全生产、民生和重要用户。电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围，便于用户提前安排用电计划。实施有序用电的用户要服从大局、积极配合电网企业保证有序用电措施有效到位。发电企业要站在履行社会责任的高度，增加用电高峰时段发电能力。同时号召全体电力用户能够在电网用电高峰时段科学合理安排用电、实现错峰用电、节约用电，共同打造安全、可靠的用电环境。

据吉林省人民政府新闻办公室消息，26日，吉林省召开保电煤供应保温暖过冬保工业运行视频调度会议。吉林省委常委、常务副省长吴靖平指出，受全国性煤炭紧缺、煤价高企、煤电价格倒挂影响，目前绝大多数省份出现供电紧张局面。要从保民生保供暖大局出发，坚持“五路并进”增加煤炭供应。吴靖平强调，要全力保障基本民生用电需求，最大可能避免出现拉闸限电情况。电网公司要科学精准调度，确需停电限电，要提前告知居民做好准备，引导企业单位避峰错峰用电。发电企业要千方百计增加供给，减少停机检修，确保用电高峰时段发电能力，同时统筹风光新能源顶峰出力。要制定应急预案，防止发生系统性区域性长时间集中停电事件，切实提升群众获得感满意度。

此外，据东北网消息，日前，国网黑龙江电力召开疫情防控领导小组第二十三次会议，动员公司全体员工全力以赴抓紧抓实疫情防控和供电保障工作。要求各单位立即进入疫情防控应急状态，灵活高效做好供电优质服务，全力确保电力安全可靠供应。截至目前，绥化供电公司、巴彦县供电分公司、木兰县供电分公司共出动保电人员167人，车辆53台。

来源：中新经纬