尊敬的安广池委员:
您提出的《关于改善中小学生上下学时段接送人群聚集状况的建议》提案收悉。首先,感谢您对道路交通安全管理工作的关心和支持。对于您的提案,市公安局高度重视,认真开展调研,全力办理落实。现将有关问题答复如下:
近年来,公安交警部门一直致力于加强学校周边道路交通秩序管理和学生交通安全教育工作,积极调查研究,确定重点区域,有针对性部署警力,落实各项护校、缓解拥堵措施。一是强化秩序管理,确保城区道路安全畅通。创新实施“铁骑警务”,全力投入城区道路巡逻执勤,打造了一支“快速反应、精确打击、精细服务”的交警专业队,累计疏导交通拥堵5万余次,服务群众1.6万余人次,对保障城市道路安全、有序、畅通发挥了积极作用。二是加强交通组织,提高道路通行效率。公安局交巡警支队根据各学校不同的地理位置与通行条件,定制交通组织方案,在重点路段设立禁令和指示标志,实行接送学生高峰期车辆分散、绕行、单向通行、限时通行等措施,减少学校门口路段的交通压力;探索高峰期在学校门口路段设置中央警戒带,保障学校周边道路通行顺畅。三是增设“护学岗”疏导执勤。在主次干道路边、交通流量大、接送学生车辆较多、容易造成交通拥堵的中小学校、幼儿园附近,增设交警“护学岗”,各区(市)交警部门克服警力不足的现状,科学调整勤务模式,将警力最大限度的向学校周边道路倾斜,加大上下学、节假日和上下班高峰期的交通疏导力度。护学岗民警、辅警执行提前半小时到岗、放学30分钟后撤岗工作模式,护送学生安全进出校园。四是加强重点路面防控。采取设点查处与流动巡逻相结合的方式,加强对中小学校、幼儿园周边主要路段和通行时段的巡逻管控力度;联合交通、城管、教育、工商部门,对校园周边占道经营摊点、流动商贩进行集中清理,从严查处乱停乱放、随意调头等交通违法行为,保持对学校周边道路交通违法行为的严管态势,为师生安全进出校园创设良好环境。五是强化宣传教育。组织民警到各中小学校、幼儿园上好“交通安全课”,播放安全警示宣传片,向学生讲解文明交通行为及交通违法的严重后果。联合主流媒体,通过邀请记者随警作战,曝光涉校违法典型案例,通过“双微”、短信、报刊等宣传平台,发送各类有关学生安全出行的温馨提示。
针对提案中提出的意见,公安机关将采取以下措施,全力改善中小学生上下学时段接送人群聚集状况。
一、推进社会责任落实。持续推进文明交通“低碳出行”普法教育,推动机关、企事业单位、社会团体以及其他组织自觉为道路交通卸负减压,倡导学生搭乘公交上下学,减少私家车接送学生造成学校周边道路拥堵。积极向政府汇报,大力扶持公交企业,开设校车公交专线,实现校车公交化管理。
二、严管学校周边交通秩序。加大学校周边巡逻管控力度,集中治理群众反映强烈的交通违法行为,及时查纠整治乱停乱放、闯红灯、不礼让行人等违法乱象。完善学校门口及周边道路的交通技术监控设备、设置醒目的提示标志,加大对超速、违法停车等交通违法行为的震慑力度。强化警种联勤联动,优化警力配置,进一步优化上下学时段学校门口及周边“高峰勤务”机制,开展定点执勤和网格化巡逻巡查,切实增强师生安全感。
三、深化文明交通综合治理。着力完善“三级机构、四级网络”综合治理机制,推动各部门、各单位、行业组织、社会团体共同开展学生上下学时间学校周边道路拥堵综合治理。倡导交通志愿服务,实行警校共管。推动成立由学校教职员工、学生家长、志愿者和群防群治力量组成的安防力量,共同维护好交通秩序和治安秩序,构建校园周边安全区域。
四、构建社会监督新格局。积极建议有关部门开展专项督查,督促落实监管责任,协调媒体单位对校园周边道路交通安全主体责任不落实的单位、安全隐患、交通陋习、严重交通违法行为、典型事故案例进行公开曝光和深度报道,督促机关、企事业单位、社会团体及责任人落实维护学校周边道路交通安全责任。
五、拓展文明出行宣传范围。制定宣传方案,通过电台、网络、移动传媒等,大力宣传导致学校周边道路拥挤的交通违法行为危害性,及开展整治工作的必要性。积极建议由教育部门对接送学生的私家车进行调查摸底,倡导学生家长养成良好的行车、停车习惯,鼓励家长乘坐公交车接送学生。加强宣传教育,鼓励学生在居住地就近上学,争取学生家长的主动配合。
再次感谢您对公安工作提出的中肯意见和建议,对存在的问题和差距,我们一定高度重视、逐步解决。衷心感谢您对我市公安工作的关心和支持,恳请继续监督、指导我们的工作。
枣庄市公安局
2021年9月17日
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