2020年12月,重庆市渝中区人民政府办公室印发《渝中区关于促进平台经济规范健康发展的工作措施》的通知(渝中府办发〔2020〕47号),为方便社会企业全面了解有关政策,现作如下解读。
一、出台背景
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(国办发〔2019〕38号)、《重庆市人民政府办公厅关于促进平台经济规范健康发展的实施意见》(渝府办发〔2020〕16号)精神,持续深化“放管服”改革,充分激发市场活力,加快培育平台经济增长点,加大政策引导力度,完善基础保障,推动全区平台经济规范健康发展,结合区情实际,特制定如下工作措施。
二、工作措施的主要内容及核心举措
(一)主要内容
该措施包括总体要求、工作措施、保障措施等3部分,共15条,重点推动线下线上融合发展,创新平台经济发展业态,壮大平台经济市场主体,营造平台经济发展环境,强化平台经济政策保障,激发市场活力。该文件提出了三个方面的政策措施:一是大力培育平台经济增长点,争创示范性电商平台、发展高效型金融服务平台、建设公共型数字文化资源平台、构建全域型文旅平台等10条具体工作措施。二是建立健全包容审慎的监管服务机制,强化全区数据资源管理、抓实加快新型基础设施建设。三是加大政策引导和基础支撑保障力度,统筹财政政策加强扶持引导等6条保障措施。并逐条明确了牵头单位和责任单位,做到了可操作性强、可落地性强,任务明确、责任清晰。
(二)核心举措
1.全产业链配套平台企业。开展品牌推广和主题招商,加大对行业龙头企业、总部企业、特色品牌企业、新兴成长型企业等投资主体的引进,产业服务主体专业化,加强对专业运营机构、优质物业企业、知名投融资机构、行业商协会等服务主体的招引力度,提高管理专业水平,提升经济服务能力。依托通远大厦现有的星河孵化器功能属性,不断引进和培育中小型企业发展,持续为渝中大数据中心平台创造新发展。远期可引进地理信息数据企业,为渝中社会治理、突发事件处置、商业、金融、环保数据综合分析研判提供数据商用中心。
2.优良周边配套吸引人才。综合考虑产业氛围、交通、配套等因素,通远大厦毗邻解放碑中央商务区,人文及商贸氛围浓厚,地处双轨道上盖,交通便利,通远大厦配套龙湖冠寓作为渝中区人才公寓,周边社区成熟。充分发挥上述优势条件吸引人才落地,对进驻企业招聘人才给予政策支持。
3.激发平台创新转型活力。一是推动平台孵化创新,运营好孵化器和众创机构,聚集创新创业人才、资金、信息等要素,孵化培育一批初创型、科技型企业,形成孵化生态链;二是推动项目融资创新,培育和引进证券公司、担保公司、小贷公司、融资租赁公司等金融服务机构,设立和引进天使投资基金、创投基金以及各类股权投资基金,为入楼企业提供创业投资、债权融资、上市融资等投融资服务,推动楼宇项目突破发展瓶颈。
4.搭建平台经济互联平台。一是构建专业服务平台,支持成立专业服务机构组成的楼宇经济发展促进协会,搭建政府与楼宇行业桥梁纽带,促进行业资源共享;二是创建信息服务平台,产业园数据整体接入渝中区大数据中心,企业有条件使用大数据。三是打造政企互动平台,建立政府、业主和运营机构三方对话交流机制,形成全产业园统筹发展格局,共同推动楼宇经济不断发展。
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