枣庄市工业和信息化局党组书记、局长刘宗国解读《关于加快工业标准厂房建设的通知》

为深入贯彻落实“工业强市、产业兴市”发展战略，做大做强实体经济，优化产业布局，促进产业聚集，提高土地节约集约水平，结合我市实际，枣庄市人民政府办公室印发了《关于加快工业标准厂房建设的通知》（枣政办字〔2021〕20号）。

问：请您介绍一下印发《通知》的目的？

刘宗国：“标准厂房”是指在规定区域内按国家通用标准及行业统一规划设计，集中建设的具有通用性、配套性、集约性，用于工业生产的标准化厂房，其建筑布局、形态及平面设计应体现工业建筑特征，建成后可以自用或出租、出售，从事工业生产经营或工业性服务企业经营。

推进“标准厂房”建设，有利于缩短项目建设时间，加快企业投产运营；有利于优化资源配置，缓解用地紧张矛盾；有利于优化生产力布局，促进中小微企业发展；有利于培育产业集群，建设先进制造业基地。

问：请您介绍一下标准厂房的建设目标是多少？

刘宗国：2021—2023 年每年新增工业标准厂房（含旧厂房通过改建、扩建达到标准要求的）建筑面积不少于 100 万平方米（具体分配指标见附件）。多层标准厂房面积根据厂房层数按照一定比例系数依次递增计算，以 1.4 倍系数为计算上限，第二层厂房面积每平方米按照 1.2 倍系数计算，依次类推。

问：请您介绍一下标准厂房的建设标准和模式

刘宗国：1、标准厂房项目容积率在 1.2 到 3.0 之间。确因实际需要、无法满足容积率要求的，由自然资源和规划部门提出意见，按管理权限报批。标准厂房建筑密度应大于 35%。

2、园区内标准厂房项目可按不超过总用地面积的 15%配套建设所需的行政办公及生活服务设施用房，其地上建筑面积不得超过地上总建筑面积的 30%。

3、建设主体。开发区、园区（集聚地）管理机构，小型微型创业创新示范基地运营主体，政府投融资平台设立的建设开发公司，具有开发资质的各类投资企业，利用自有土地投资建设的工业企业。

4、建设投入。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励和引导社会资本参与标准厂房建设。投资主体按照规划组织实施，完备建设审批手续，委托具备资质的勘察设计、施工、监理单位进行工程建设。标准厂房建成后，经验收合格方可投入使用。

问：标准厂房的建设有什么政策扶持吗？

刘宗国：1、建设补贴。符合产业规划布局和建设要求、且取得施工许可后一年内竣工、总建筑面积大于 3 万平方米的标准厂房、旧厂房，通过改扩建达到工业标准厂房要求的，单体三层及以上按平方米，由各区（市）、枣庄高新区财政给予建设补贴；三层以下不予补贴。

2、租金补贴。对租用厂房超过 1000 平方米且签订 3 年以上合同的项目，由各区（市）、枣庄高新区财政给予开发区、园区等各类管理机构不超过 3 年期的租用补贴。

3、用地指标。优先供应工业标准厂房新增建设用地计划指标，每年拿出一定比例指标用于标准厂房建设。