西安航空基地：政银担金融服务模式推动航空实体经济- 工业快报

“金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。”在西安航空基地，随着“政府+银行+担保公司”风险共担的“政银担”金融服务模式推出，有效纾解了航空民营企业面临的融资难题，进一步提升企业获得信贷的便利度，优化金融服务营商环境，夯实产业链关键环节，为航空实体经济发展注入强劲动力。

作为以航空为专业特色的国家级经济技术开发区，西安航空基地聚集着上千家航空制造企业，分布在专用装备制造、航空零部件制造、航空材料制备等产业链条的各个环节，实体经济活跃。但同时，诸多小微企业因生产经营所用土地、房产以租赁为主，固定资产较少，在银行申请贷款时普遍存在缺乏实物资产抵押的担保或反担保措施，而面临融资贵、融资难、融资周期长问题。

为此，西安航空基地积极对接金融机构，选取试点银行与担保公司，将传统的“银行+担保公司”贷款模式，转变为“政府+银行+担保公司”风险共担机制，逐步探索形成“政银担”金融服务模式。由政府根据企业经营情况为其出具推荐函，并为企业信贷进行一定比例风险分担，解决小微企业抵押品不足、融资难问题；由融资担保机构对符合准入和风控要求的企业出具信用担保意向函；银行根据担保意向函为小微企业提供信用担保贷款。通过搭建担保增信、政府风险补偿服务合作机制，政府、银行、担保机构三方共同参与、优势互补、权责统一。政府信用的加入大大提升了担保公司的信用及代偿能力，极大降低了银行合作的疑虑，有助于最大限度发挥政策性担保资金引导撬动作用，共同推进小微航空企业信用担保贷款投放。

西安秦都石化机械有限公司就是“政银担”金融服务模式的受益者。秦都石化公司是石化机械设备及配件的专业生产企业，掌握机械设备加工和铆焊行业的关键技术，采用了国际先进的生产技术装备和检测仪器，所生产的产品广泛应用于航空、航天、化工等先进制造领域。从西安航空基地财政局了解到“政银担”金融服务模式后，公司经过西安航空基地管委会的推荐，通过西安银行和瀚华担保公司获得500万的纯信用担保贷款，并在很短的时间内放款到账。

“多亏了管委会、银行和担保公司的及时帮助，有了这笔周转资金，公司的生产经营有了保障，我们也可以放心大胆地研发新平台，投资新项目，实现更进一步发展。”西安秦都石化机械有限公司负责人在拿到500万元的信用贷款时，表示十分感激。通过同样的申请方式，陕西中科天地航空模块有限公司、西安泽达航空制造有限责任公司、西安智同航空科技有限公司等多家企业也顺利获得信用贷款，简便、高效、低成本的金融服务及时补充了企业流动资金，大大提振了企业发展信心。

值得一提的是，西安航空基地充分利用西北首家、西安唯一的工业互联网平台--西安航空大数据中心平台优势，推进“政银担”金融服务线上化。平台开通“金融服务”板块，试点银行、担保机构将所推出的“航空助力贷”“航空票易贷”等“政银担”信贷产品上线云平台，企业可通过云平台及时了解金融机构“政银担”信贷产品，并进行线上自主申请，金融机构可通过云平台提供多种类型的信用贷款。目前已有17家金融机构在平台上线53款特色信贷产品，打造西安航空基地线上金融产品超市。

“政银担”合作机制的建立，进一步放大了政府财政支持效应，减轻了担保公司的代偿压力，增加了银行放贷动力，自该服务模式推行近一年时间以来，西安航空基地已通过“政银担”帮助14家航空民营小微企业获得授信5330万元，已超过5000万元试点额度，实际投放3200万元。今年上半年，西安航空基地通过搭建精准对接平台、不断拓宽融资渠道等，帮助50余家小微企业通过“政银担”模式、运用创新信贷产品等多种方式，共计获得约1.94亿元流动资金贷款，较去年同期增长33.44%，有效激发了金融市场活力，大幅提升了航空小微企业融资效率。

积极推动各项助企政策落地，真心实意帮助企业排忧解难，西安航空基地用“厚土沃壤”不断激发航空实体经济发展新活力。“我们将继续完善服务体系，与金融机构、担保机构深入合作推出更多创新型金融产品，搭建一站式服务融资信息平台，通过合作机制建立、业务流程重塑、服务模式创新和服务制度完善等举措，不断简化融资流程、扩展融资渠道、提高授信审批效率，努力构建具有航空特色的一流营商环境，支持小微企业快速发展、做大做强。”西安航空基地财政局（金融工作局）相关负责人表示。

来源：西安航空基地

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